在剛出臺意在加強監(jiān)管、從嚴(yán)征收二手房交易20%個稅的文件(《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓房屋有關(guān)稅收征管問題的通知》)之后，上海市地方稅務(wù)局的執(zhí)行態(tài)度又變得矛盾和曖昧起來：是否從嚴(yán)按照20%的國家法定稅率征收這個稅種，又有了一個大大的問號。

　　“現(xiàn)行的個人住房轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅政策執(zhí)行沒有發(fā)生變化。請各稅務(wù)機關(guān)做好對相關(guān)納稅人的解釋工作，并按既定政策執(zhí)行。”就在上述文號為“滬地稅所二[2007]16號文”的文件公開當(dāng)晚，上海地稅局隨即作出這個聲明，似乎要否定自己文件中的嚴(yán)征要求。

　　“我們也被搞糊涂了。通知內(nèi)容我們前一天就知道了，內(nèi)部也作了緊急傳達，因為一旦嚴(yán)格執(zhí)行，從交易差價20%或交易總價1%至2%中‘就低’選擇的空間就被大大壓縮了，對我們的客戶必然有影響。但是，現(xiàn)在一下子似乎又要取消執(zhí)行了，應(yīng)該是市民反響太大的緣故吧，這讓人有些手足無措。”上海一家房產(chǎn)中介的一位區(qū)域負(fù)責(zé)人向上海證券報坦言。

　　記者了解到，一些原本表示即日或第二日就開始執(zhí)行通知要求的上海區(qū)域，如盧灣、黃浦、靜安、徐匯等目前都已“食言”；一些本來就未明確執(zhí)行日期的區(qū)域，如浦東新區(qū)等則也貼出了上海地稅局的聲明，這意味著上海二手房交易個稅的征收可能回到以往的情況。難道，新文件就此作廢了？

　　不過，房產(chǎn)中介也沒有“一塊石頭落地”的感覺。“根據(jù)我們下面跑市場的工作人員的反饋，目前各個區(qū)在二手房交易個稅征管上維持原狀。也就是說，在大部分區(qū)域，還是可以在20%的核實征收和1%至2%的核定征收中自由選擇一下。我們把這次事件看作‘暫緩執(zhí)行’來操作，建議可以交易的客戶早點辦手續(xù)。”中原地產(chǎn)有關(guān)人士表示。

　　“按老規(guī)矩辦對我們及客戶來說當(dāng)然能松口氣，不過既然有通知，估計還是要執(zhí)行的。”上海力江房產(chǎn)一位工作人員也表示，“最近大家又都在說上海樓市回暖，所以我個人覺得，政府可能還會出手調(diào)控。所以，個稅的新通知真要執(zhí)行，我也不覺得吃驚。但是目前有關(guān)部門變了回去，估計是怕對市場震動太大。”(李和裕)