中新網(wǎng)5月18日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》在第385期刊發(fā)分析文章說(shuō)，現(xiàn)行對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控思路需要調(diào)整。如果把住房作為一種商品，在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，調(diào)控很可能是失效的。部分商品化，部分福利化，可能才是中國(guó)解決住房問(wèn)題的最終出路。
文章分析說(shuō)，對(duì)房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控搞了兩年多，其間不乏比較強(qiáng)硬的手段，可市場(chǎng)“紅火”的局面并未改觀，當(dāng)然，從某種角度講，說(shuō)明我們調(diào)控的力度把握得比較好，沒(méi)有影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，但房地產(chǎn)的現(xiàn)狀是否已經(jīng)達(dá)到政策設(shè)計(jì)者的要求，是否已經(jīng)令老百姓滿意，是否已經(jīng)“警報(bào)”消除？答案不言而喻。
文章稱，房地產(chǎn)的問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，調(diào)控難度確實(shí)很高，一定程度上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)市場(chǎng)的典范。我們這兩年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控，實(shí)事求是地講，效果是不令人滿意的，可以說(shuō)，調(diào)控都快成眾矢之的了。房地產(chǎn)商肯定是有怨恨的，因?yàn)檫@是斷他們的“財(cái)路”。銀行也在抱怨，因?yàn)榇尜J差那么大，好一點(diǎn)的領(lǐng)域基本上都具備自我發(fā)展能力，不用借錢搞建設(shè)，就指望房地產(chǎn)這一高回報(bào)行業(yè)賺點(diǎn)利息，還要他們把緊“銀根”。老百姓更有怨氣，好不容易漲了點(diǎn)工資，到頭來(lái)一看房?jī)r(jià)，還是趕不上。干預(yù)者自己滿意嗎？非也，因?yàn)槭袌?chǎng)表現(xiàn)實(shí)實(shí)在在地?cái)Q著自己干，你讓它落、它偏漲，你讓它冷、它偏熱，太不給面子了。
從理論上講，任何政策的出臺(tái)，肯定都會(huì)對(duì)某一方面形成利好，因而受其偏好。然而時(shí)至今日，對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控卻是哪頭都沒(méi)落好，究竟原因何在？現(xiàn)在是時(shí)候坐下來(lái)靜心反思一下，我們現(xiàn)行的調(diào)控思路是不是符合市場(chǎng)規(guī)律，是不是符合客觀現(xiàn)實(shí)？理清思路的時(shí)候，兩個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)不應(yīng)忽略。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速是客觀的，農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份成為市民是一種不可逆的潮流；二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由滿足溫飽的基本型向改善住行的享受型升級(jí)是客觀的，城鎮(zhèn)人均住宅面積快速擴(kuò)大是一種不可逆的潮流。
筆者認(rèn)為，基于這兩個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，我們現(xiàn)行的調(diào)控思路是需要調(diào)整的。理論上講，政府干預(yù)市場(chǎng)，不是供給端就是消費(fèi)端，價(jià)格只是供求關(guān)系的一種反映。從歷史傳承的角度看，我們是習(xí)慣調(diào)控消費(fèi)端的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“短缺”是一種常態(tài)，沒(méi)辦法大幅增加供給的情況下，只能是壓抑消費(fèi)了，其結(jié)果是大家都不滿意。現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控也有類似之處，受“地根”的制約，供給很難有大的作為，因而只能轉(zhuǎn)向需求方“開(kāi)刀”，即使想對(duì)供給方有些動(dòng)作，也只能是硬壓強(qiáng)打，對(duì)增加供給卻無(wú)大的作用。歸結(jié)到底，如果把住房作為一種商品，在現(xiàn)實(shí)狀態(tài)下，調(diào)控很可能是失效的。轉(zhuǎn)換思路，不把住房作為商品行不行？福利住房制度搞了多年，結(jié)果是矛盾重重，弊案連連，也行不通。
文章指，結(jié)合這兩種形態(tài)，可能才是中國(guó)解決住房問(wèn)題的最終出路，部分商品化，部分福利化。商品化的住房，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，物以稀為貴，該是什么價(jià)就是什么價(jià)。福利化的住房，是公益性的，要用于保障社會(huì)的和諧、穩(wěn)定， 由國(guó)家掌控，只租不售，只保基本不保享受。如此，是否有可能達(dá)到這樣的效果，即商品化住房可以為福利化住房提供建設(shè)資金的來(lái)源，福利化住房可以部分緩解商品化住房的需求，既體現(xiàn)市場(chǎng)原則，也體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。(林羊)
