中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道，在確定了土地招拍掛制度的基礎(chǔ)上，內(nèi)地正在研究香港的“公屋”制度，以構(gòu)建符合中國國情的住房保障制度。

　　建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露，目前建設(shè)部正在研究發(fā)展租賃型的經(jīng)濟(jì)適用住房，逐步實(shí)現(xiàn)和廉租住房制度的銜接的相關(guān)政策。這一政策動(dòng)向，迅即被業(yè)內(nèi)人士解讀為，中國內(nèi)地正在研究借鑒香港已經(jīng)非常成熟的“公屋”制度，謀劃一套符合中國國情的住房保障制度。

　　戴德梁行投資部董事曹念國表示，香港“公屋”政策就是香港特區(qū)政府把土地出售給開發(fā)商，由開發(fā)商承建，然后等房屋蓋完后再從開發(fā)商手里購買回來一部分房屋，租給符合條件的市民居住，居住一段時(shí)間后特區(qū)政府再折價(jià)賣給居住者。“內(nèi)地現(xiàn)在進(jìn)行的一系列住房保障體系改革雖然與香港形式不同，但核心都是由政府控制房屋的價(jià)格以保障中低收入者住房問題。”

　　今年7月30日，國土資源部公布《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》，確定了土地轉(zhuǎn)讓的基本形式，也為中國住房保障體系借鑒香港“公屋”模式打下了基礎(chǔ)。

　　建設(shè)部上述負(fù)責(zé)人表示，將來的住房保障體系中租賃型經(jīng)濟(jì)適用房則面向低收入家庭，當(dāng)家庭收入達(dá)到一定水平后，政府有權(quán)收回住房。廉租房將主要面向最低生活保障線以下的家庭，所占比例不大。限價(jià)商品房也將限定購買資格，或面向拆遷戶，或面向本市戶口的無房戶等。

　　中國內(nèi)地從1998年開始的住房市場化改革至今仍未建立起完善的保障體系，經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房制度的效果也并不理想。巴黎百富勤首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)適用房還不能滿足中低收入者住房需求，對(duì)于中低收入者來說，一次性支付一大筆錢是件非常困難的事情。同樣，廉租房制度更是遭遇了地方政府的抵制，至今還有許多省市沒有建立廉租房制度。（賴大臣）

　　新聞鏈接：中國住房保障體系建立時(shí)間表

　　□1994年

　　國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，提出建立新的城鎮(zhèn)住房制度，實(shí)現(xiàn)住房商品化、社會(huì)化；建立經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房供應(yīng)體系；建立住房公積金制度以及政策性和商業(yè)性并存的住房信貸體系。

　　□1998年

　　國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知》，提出建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的住房供應(yīng)體系。最低收入家庭租賃廉租住房；中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃商品住房。

　　□2003年

　　國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》提出：各地要根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)程、居民住房狀況和收入水平的變化，完善住房供應(yīng)政策，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)多數(shù)家庭購買或承租普通商品住房。

　　□2006年

　　國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格的意見》，提出要切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房。各地都要制定和實(shí)施住房建設(shè)規(guī)劃，對(duì)新建住房結(jié)構(gòu)提出具體比例要求。