又到年關，新婚燕爾的小杜心中卻感到鬧心不已。

　　小杜的不爽來源于從銀行貸款的一波三折。因為積蓄不多，去年11月，為了能和相戀4年的女友結婚，二人準備在廣州老城區(qū)買一套價值60萬元的二手房，七拼八湊湊足了20萬元用做支付新房的首付款，剩余40萬元準備從銀行貸款。如果貸款期限為20年，小杜的每月供款額度應為3303元，而他們兩個人的月工資總額加起來只有5000元，月供款超過月工資總額的50%，某大型銀行以此為由拒絕了小杜的房貸申請。

　　于是，小杜來到另一家銀行咨詢，得到的回復卻是：年底銀行信貸收緊，除一手房按揭外，其它各種房貸已基本不予受理了。兩次碰壁后，小杜心中著實感到委屈，“不過是想買套房結婚，什么時候開始從銀行貸款就像虎口拔牙一般艱難？”

　　其實，銀行信貸有“前緊后松”的慣例，每年年底銀行貸款都有不同程度的縮緊。然而，2007年底銀行信貸收緊得有些過早，并且房貸政策更加嚴厲。

　　房貸

　　“寅吃卯糧”掏空額度 二手貸款被拒門外

　　去年9月，央行一紙房貸新令，成為銀行信貸收緊的明確信號，規(guī)定對于第二套住房貸款將執(zhí)行“首付不低于四成，貸款利率不低于基準利率1.1倍”的新政，目的在于壓制炒房行為。令小杜不解的是，自己并無意去炒房，只不過想買一套二手房自住，為什么也被拒之門外？

　　“現在銀行已不能單從借款人的還款能力和風險的角度來考慮放貸了！”某股份制銀行有關人士向記者透露。事實上，在房貸新政出臺之前，坊間已有傳言稱，由于去年上半年銀行信貸放量過猛，銀行已開始透支下半年的信貸額度。“在貸款額度不足的情況下，相較一手房的部分優(yōu)質客戶，二手房的購買者并非銀行爭搶的重頭戲。”

　　據透露，銀行現在已是“寅吃卯糧”，有的銀行為了滿足客戶貸款需求，甚至鼓勵已貸款的客戶提前還貸；并用提前還貸的資金再次放貸，以彌補無錢可貸的窘況。

　　農行廣東分行有關人士向記者透露，由于一貫采取較為嚴格的放貸政策，農行的房貸市場份額本來就不大，對于有意向提前還貸的人，銀行會鼓勵這部分人選擇提前還貸，來彌補銀行的資金缺口。

　　消費貸款 去年增速料將超標 有銀行已不予放貸

　　其實，去年下半年的信貸收緊已不僅表現在第二套房貸和二手房貸，甚至已波及消費貸款等領域。部分銀行人士向記者表示，對于個人住房消費性的貸款也暫時不予考慮放貸。

　　消費貸款同樣出現緊縮，與其高增長幅度不無關系。數據顯示，去年前10個月，人民幣新增貸款達3.5萬億元，同比增加7200億元。國泰君安的一份投資報告預測，去年全年新增人民幣貸款將達3.6萬億～3.7萬億元，貸款增速為17.2%左右。

　　而按照2007年央行對新增貸款的控制目標15%來看，這個增速顯然偏高。

　　盤點 “組合拳”緊縮信貸 凍結逾萬億資金

　　貸款高增長的同時，央行的緊縮令也接踵而至。為了收緊流動性、抑制信貸過快增長，去年央行已10次上調存款準備金率，由去年初的9%提高到14.5%，為20多年來最高。據測算，當前存款準備金率每上調0.5個百分點，就能凍結銀行資金1700多億元，按照這個標準計算，去年銀行凍結的資金總額在18700億元以上。

　　此外，去年央行6次加息，對銀行信貸投放也形成沖擊。其中，有3次采取的是“非對稱加息”，存貸款利差進一步縮小，業(yè)內人士認為，此舉將避免利益向銀行方面傾斜，有利于抑制銀行房貸沖動。

　　通過市場手段調控的同時，監(jiān)管部門也打出“組合拳”。去年12月11日，央行銀監(jiān)會再次聯(lián)合發(fā)文，對“9·27房貸新政”做了補充規(guī)定，主要明確了三點，首先，以家庭為單位界定第二套房；其次，無論是否還清貸款，再貸款買房均視為第二套房；第三，公積金貸款列為第二套房的參考范圍。也就是說，如果此前已利用住房公積金貸款購房，再向商業(yè)銀行申請住房貸款時，仍將按照第二套房執(zhí)行。

　　某股份制銀行有關人士認為，補充通知體現了監(jiān)管部門進一步收緊銀行信貸的決心。此前，力圖通過以個人為單位界定第二套房來“從寬”放貸的銀行，不得不重新調整政策，此時銀行可以“自由發(fā)揮”的空間已經不大。

　　預測 信貸額度前緊后松 貸款增速將達14%

　　有報道稱，今年信貸增長指標將在12%左右，對于貸款超標銀行，央行將采取發(fā)行定向央票等懲罰性措施。但對此業(yè)內的看法并不悲觀。民生證券厚峻認為，經濟的高速增長具有一定的慣性，起碼上半年不會從增長過快急速剎車。國泰君安相關人士也表示，今年銀行貸款增速雖然有所下降，但預計其實際增速仍將在14%左右，因此銀行貸款增長仍將是支持銀行凈利潤增長的基礎。

　　“今年的宏觀調控會貫穿全年，緊縮現象會繼續(xù)。從全年貸款的分布來看，可能會呈現出‘前緊后松’的現象。”中海基金投資部某人士認為，在CPI指數高居不下、中國經濟過熱的形勢下，如果通過上半年的信貸收緊能起到比較好的效果的話，下半年的信貸估計會有所緩解。

　　記者從多家銀行獲悉，目前這些銀行都在制定年度貸款額度的計劃，呈報總行審批。就目前記者得到的消息來看，情況不容樂觀。有銀行透露，今年的年度放貸額度可能削減1/3甚至一半。下半年的形勢能否好轉，還要看上半年的CPI數據。(記者 喬倩倩 袁峰）