中新網3月13日電(位宇祥)由于關系到人們的切身利益，又是群眾關心的熱點、難點問題，今年兩會期間，房地產話題自然而然的成為眾多代表、委員討論的焦點，媒體圍堵追問的熱點。哪些成本推高房價，如何降低房價也成了熱點中的熱點。

　　哪些成本推高房價？

　　房價成本問題一直是眾人最為關心的熱點話題。今年兩會上，構成房地產成本重要因素之一的地價被代表、委員以及媒體聯合推上了風口浪尖，儼然成為了高房價的罪魁禍首。

　　政協委員：三大推手致房價高企

　　全國政協委員、恒大地產集團董事局主席許家印說，土地成本、稅費成本和企業利潤的不斷飆升，是近年來中國房價高企的根源。他指出，當前中國房價有五大交易成本，具體包括建筑成本、房企管理成本、土地成本、各類稅費和企業利潤。我國房價之所以被抬高，與后三大成本不斷飆升有關。 目前后三項成本占房屋交易價格的80%以上，其中土地成本已占到房價的三成，各種稅費占到三到四成，企業利潤也遠遠超過了5%的世界平均比例。如果這三項成本繼續增加，無疑房價還會上漲。

　　工商聯：土地成本導致房價居高不下

　　在全國工商聯給全國政協提交的《我國房價何以高居不下》的書面發言中則稱，中國房地產行業目前存在成本和費用結構嚴重失衡、稅費明顯偏高且征收不合理的狀況，土地成本在企業開發直接成本中所占的比例最高，達到58.2%。剛性的土地成本不僅導致了房價的居高不下，同時也是造成當前房地產市場低迷的重要原因。

　　住建部：影響房價的主要因素之一是土地成本

　　住房和城鄉建設部副部長齊驥則表示，各地區影響房價的主要因素之一是土地成本。他指出，在土地成本上，東部的大城市跟中小城市特別是跟西部的中小城市相比，土地價格是不一樣的。即便是在北京，中心地區的土地價格同邊遠地區、城鄉結合部的土地價格也完全不一樣。因此目前商品房的開發成本中，土地成本占了很大一塊。

　　此外，全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任厲以寧委員在回答記者提問時很堅定地指出：“假定地價下降了，房價跟著就下降了。”

　　如何控制高房價

　　建議國家"三控"降房價

　　全國政協委員許家印表示，他將建議國家用“三控”手段來降低房價。許家印認為，地價、稅費和利潤是構成房價的三大關鍵因素，一旦采取強力的“三控”措施，政府讓利、國家讓利、企業讓利，將從根本上杜絕房價飛漲及購房成本被無限轉嫁給購房者的“羊毛出在羊身上”的現象，有利于真正降低并穩定房價。

　　開征不動產空置稅抑制過度投資

　　關于如何應對空置房問題，全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海建議，對長期閑置房屋的業主征收不動產空置稅。

　　“對擁有多處房產而又閑置的戶主，可以考慮開征不動產閑置稅，這樣有利于抑制過度投資需求。與此同時，對開發商竣工驗收后的商品房空置一段合理時間如一年或兩年后，也應認定其為閑置房屋，這樣可以打破部分開發商捂盤惜售、待價而沽的美夢，迫其降價促銷，有利于增加市場的有效供給。”郭松海說。

　　取消商品房預售制度

　　有關商品房預售話題也再度成為關注熱點，近年來一直有代表委員建議取消該制度。有代表認為，商品房預售制度已是推動房價"居高不下"的重要原因之一，商品房預售制度嚴重損害了消費者權益，是一個不公平的制度，應盡快遏制部分開發商“空手套白狼”的行為。

　　在今年“兩會”期間，民革中央向政協會議提交的集體提案內容，建議加快修訂《城市房地產管理法》，并全面取消預售商品房制度，建立商品房竣工入市銷售制度。提案中指出，目前取消商品房預售制度已具備了比較堅實的基礎。因為金融體系改革和金融制度創新為房地產開發提供了多元化的融資方式，銀行貸款、發行股票、債券融資等方式均可補缺預售商品房籌資的功能。同時房地產開發商積累了一定的實力，具備了駕馭資金項目運作的能力，對預售商品房制度的依賴性已減弱。

　　稅收整合為統一的房地產稅或物業稅

　　為使房地產行業的發展回歸理性，全國工商聯建議：將一次性收取的土地租金和集中在開發和銷售環節的稅收整合為統一的房地產稅或物業稅，延遲到房屋保有環節征收；改革土地招拍掛制度，改變過去“價高者獲得土地”模式，變為綜合考慮土地競標者的投標方案，尤其把環保指標納入到綜合考慮因素中。