“確保低收入群眾的基本生活，不因物價上漲而下降。”昨天，市政府工作報告確定今年五年發展目標任務時，對就業、收入、社保、醫療、住房、物價、安全等民生關鍵詞，一一做出了應答。

　　城鎮人均收入年增12%

　　政府工作報告稱，未來5年，將以創業帶動就業，完善支持自主創業、自謀職業和面向所有困難群眾的就業援助政策，創建“充分就業社區”和“充分轉移就業村”。

　　引導高校畢業生面向基層就業、到成長型企業就業和自主創業，做好城鄉退役士兵就業服務工作。

　　我市將建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入，不斷提高中等收入者比重。

　　未來5年，城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入，分別計劃實現年均增長12%和15%，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。

　　社保體系覆蓋城鄉

　　我市將建立健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，妥善解決城鎮職工基本養老保險遺留問題，推進事業單位基本養老保險制度改革，建立農村社會養老保險制度和征地農轉非人員基本養老保險制度。

　　完善城鎮職工基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，發展企業補充保險和商業保險，全面建立城鄉居民合作醫療保險制度。確保城鄉低保應保盡保，逐步提高扶貧標準、最低工資標準和企業退休人員基本養老金等社會保障待遇標準。

　　我市將深化醫療衛生體制改革，緩解群眾看病難、看病貴問題，堅持公共醫療衛生的公益性質，強化政府責任和投入。

　　增加中低價住房供給

　　在改善城鄉居民住房條件方面，確保城市“雙困”家庭廉租住房保障全覆蓋，逐步擴大到城市其他低收入住房困難家庭。增加經濟適用房和中低價位、中小戶型普通商品房供給。城鎮居民人均房屋建筑面積超過30平方米，農村居民人均住房面積達到35平方米。

　　未來5年物價基本穩定

　　未來5年，我市物價總水平要保持基本穩定。與兄弟省市和國外進行戰略合作建設糧油肉等生產基地，依法打擊各類價格違法違規行為和亂收費。完善和落實對低收入群眾的補助辦法，確保他們的基本生活水平不因物價上漲而下降。