多地經濟適用房頻頻出現質量問題，讓這一話題迅速引來社會輿論的強烈關注。作為一種“向城鎮中低收入家庭出售的、具有社會保障性質的商品住宅”，它的質量應該格外重視，為何卻總讓業主搖頭嘆氣呢？有關專家在接受采訪時表示，其根本原因在于監管的缺失，以及“目前房地產市場暴利態勢的普遍存在”。

　　應對偷工減料嚴懲重罰

　　復旦大學經濟學院教授、房地產研究中心主任尹伯成直言經濟適用房在供應中存在兩個問題——一是質量保障不力；二是地段相對偏遠。“我認為這兩個問題必須要解決，否則長此以往發展下去，經濟適用房可能名存實亡。”

　　尹伯成認為，地方政府一定要切實負起責任，關注民生問題，把中低收入人群的住房問題擺上重要議程，加強對經濟適用房開發建設過程中的監督力度。中低收入家庭有權住上質量有保障的房子。他坦言：“開發商的成本是可控的，要讓他們有微利可圖，在這樣的前提下，如果開發商偷工減料，那么政府應該嚴懲重罰，這對其他開發商也是一種警示作用。但目前質量監管、處罰措施都還沒有到位。”

　　據了解，建造經濟適用房，政府承諾開發商的利潤一般在3%～5%之間，這一利潤率在房地產暴利時代顯得微乎其微，有些開發商為了追求更大的利潤空間，就從降低成本入手，盡量將材料“精簡”，這樣一來，質量下降便不可避免。“試想如果房地產開發市場沒有過于豐厚的利潤，甚至有可能虧損的風險，那么經濟適用房這類保證利潤的開發項目大家肯定會相互爭搶，而不是應付了事。”尹伯成表示，政府應加強房地產市場宏觀調控，一旦告別商品房暴利時代，經濟適用房的質量問題會迎刃而解。而在當下，制度和監管尤為重要。

　　應有第三方機構監督

　　除了追逐利潤，經濟適用房的銷售機制也是造成質量不高的因素之一。復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰在接受記者采訪時指出：“經濟適用房采用的是政府包售的形式，對于開發商而言沒有任何銷售的壓力，這一點也造成了開發商完成任務的心態。”

　　他解釋說：“普通商品房銷售時，建造質量越好，就會吸引越多的顧客前來購買；如果出現質量問題，業主完全可以按照合同對開發商進行追責，所以開發商不敢大意。而經濟適用房就不一樣了，反正有政府分配，造好造壞都與銷售業績無關，誰會花大力氣追求質量呢？”

　　此外，由于經濟適用房的特殊性，業主的投訴往往在政府和開發商之間“踢皮球”，投訴無門讓業主很無奈。對此，他建議，應該在政府和開發商之間設立一個第三方監督機構：“其實經適房的問題不僅僅在于其質量，物業管理、綠化維護等等方面都應該有機構負責監督，而不是僅僅依靠政府的某個局、處來解決。”

　　記者發現，一些地方已經開始對經適房的驗收提出了新辦法。例如深圳首創了“業主自主查驗”制度，所謂“業主自主查驗”，即在住房交付使用前，政府下屬建設工程質量監督機構正式驗收之前，由建設單位通知廣大業主，按照查驗工作方案，會同施工、監理、物業單位對自己住房的質量進行查驗。據了解，今后深圳還將全面推行這一制度。

　　本報記者 徐維欣