在市場(chǎng)千呼萬(wàn)喚后，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的新國(guó)十條終于揭開(kāi)神秘面紗。業(yè)界普遍用最嚴(yán)厲、力度最大、針對(duì)性最強(qiáng)等一系列“最”字來(lái)評(píng)價(jià)中央的調(diào)控措施。

　　在新國(guó)十條中，“要求加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策”赫然在列。

　　最近兩天，有關(guān)房地產(chǎn)相關(guān)稅收可能開(kāi)征的消息被媒體傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)。有媒體報(bào)道說(shuō)二手房交易個(gè)稅全部按照交易差額的20%收取，這一政策可能將率先在濟(jì)南實(shí)施。記者多方聯(lián)系濟(jì)南財(cái)稅部門(mén)得到的答案是，還沒(méi)有看到書(shū)面正式通知。濟(jì)南市民賈女士這對(duì)調(diào)控房?jī)r(jià)可是件大好事：

　　賈女士：(房地產(chǎn)相關(guān)稅收)能起到一個(gè)警示的作用，咱們自住一套、兩套就夠用了。如果大量投機(jī)者靠囤房來(lái)抬高房地產(chǎn)價(jià)格，然后再靠到手牟取暴利，這對(duì)于有自住需求的人是很不公平的。二手房個(gè)稅的調(diào)整是來(lái)做了一件大好事。

　　不過(guò)濟(jì)南的二手房中介對(duì)這個(gè)政策多少有些不以為然：

　　中介工作人員：(賣(mài)方)一上來(lái)就說(shuō)所有的費(fèi)用他都不管，就賣(mài)多少錢(qián)，買(mǎi)房的就吃啞巴虧。我覺(jué)得，交易差額的20%可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)方身上，意義并不是很大，在一定程度上對(duì)買(mǎi)方是無(wú)形的壓力。

　　目前有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策說(shuō)法無(wú)非三種：其一就是濟(jì)南可能開(kāi)征的房地產(chǎn)增值稅；其二是可能在上海首先試點(diǎn)的房地產(chǎn)保有稅；其三是此前被媒體熱炒的重慶房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅。在經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馬光遠(yuǎn)看來(lái)，房地產(chǎn)增值稅早已存在，只是一直執(zhí)行不嚴(yán)格而已，現(xiàn)在的關(guān)鍵是執(zhí)行力問(wèn)題；

　　馬光遠(yuǎn)：土地增值稅事實(shí)上是暴利稅，對(duì)擁有土地和土地以上的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的時(shí)候，對(duì)增值額要征稅。比如，最高可達(dá)50%以上，這等于把投機(jī)的收益給打掉了。

　　正如濟(jì)南中介所說(shuō)的那樣，這個(gè)稅種是否能控制住房?jī)r(jià)，在業(yè)界存在很大爭(zhēng)議。有人甚至甚至這部分稅收可能因轉(zhuǎn)嫁給買(mǎi)房而間接推高了房?jī)r(jià)。正因?yàn)槿绱耍�大多是�?zhuān)家對(duì)第二種可能出臺(tái)的稅收給予了更多希望，這就是對(duì)房屋保有期間征稅，但鑒于物業(yè)稅的立法程序復(fù)雜，住房保有稅的提法比較可取。中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰分析指出，如果此項(xiàng)稅收推出，可能會(huì)極大地打擊人們對(duì)投資房地產(chǎn)回報(bào)的預(yù)期：

　　李文杰：所謂保有環(huán)節(jié)基本沒(méi)有成本，過(guò)多的資金涌入到樓市，造成目前(房產(chǎn))價(jià)格虛高。如果在一部分熱點(diǎn)城市試點(diǎn)開(kāi)征所謂保有環(huán)節(jié)的稅收或房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，可以令人們對(duì)未來(lái)投資房產(chǎn)的回報(bào)預(yù)期下降，在短期內(nèi)可以改變?nèi)藗儐我坏耐顿Y、炒樓行為。

　　有媒體報(bào)道《房地產(chǎn)稅暫行條例》已由財(cái)政部稅政司著手修訂，有可能在上半年公布。思路是在不開(kāi)征新稅種的情況下，對(duì)大戶(hù)型、非自住高檔住宅保有環(huán)節(jié)征稅，也就是說(shuō)區(qū)別型開(kāi)征：

　　馬光遠(yuǎn)：不會(huì)對(duì)所有房產(chǎn)都征稅，對(duì)在保有環(huán)節(jié)的90平米以下的普通住宅，應(yīng)該不會(huì)征稅。征稅的主要對(duì)象應(yīng)為別墅、高檔住宅、(房主擁有)兩套以上的90平米以上的房屋。

　　第三種稅收改革的方向就是房產(chǎn)特別消費(fèi)稅，也就是重慶市向國(guó)務(wù)院上報(bào)的“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅”征收方案。用馬光遠(yuǎn)的話(huà)說(shuō)，房地產(chǎn)特別消費(fèi)稅作用比增值稅直接，操作上比物業(yè)稅、或房地產(chǎn)保有稅容易：

　　馬光遠(yuǎn)：最好的選項(xiàng)就是消費(fèi)稅，就是重慶的房產(chǎn)特別消費(fèi)稅，這樣不需要支持新稅種，可以通過(guò)改變稅率進(jìn)行調(diào)節(jié)。

　　作為中央調(diào)控房地產(chǎn)的重要舉措，房地產(chǎn)財(cái)稅制度的改革勢(shì)在必行，也必將對(duì)未來(lái)的樓市產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。(記者季蘇平 單亮)