日前，南寧市住房保障和房產(chǎn)管理局稱，計(jì)劃在鬧市區(qū)開建一個(gè)高達(dá)33層的廉租房項(xiàng)目，將提供廉租住房1080套。政府官員說，雖然地段較好，但這個(gè)項(xiàng)目中廉租房的租金將和其他地方保持一致。(《京華時(shí)報(bào)》4月11日)

　　將廉租房建在鬧市區(qū)，這是個(gè)值得贊賞的舉措。保障房的使用者都是貧困家庭等弱勢(shì)人群，經(jīng)濟(jì)能力很差，將廉租房建在交通便利的鬧市區(qū)，有利于其就業(yè)和出行，生活成本低廉，有利于貧困家庭改善生活質(zhì)量，也有利于改變他們的人生境遇。

　　南寧在鬧市區(qū)建廉租房之所以成為國內(nèi)普遍關(guān)注的新聞，只能說明一點(diǎn)，那就是國內(nèi)許多城市通常將廉租房建在城市邊緣區(qū)域。那里遠(yuǎn)離繁華，交通不便，配套設(shè)施不全，因此，盡管租價(jià)低廉，但由于交通不便等因素，增加了住戶工作、出行等生活成本，非常不利于低收入者居住。許多地方建在偏遠(yuǎn)區(qū)域的保障房，被棄購、棄租現(xiàn)象都屢屢出現(xiàn)。

　　多數(shù)地方為何不愿在鬧市區(qū)建保障房呢？因?yàn)轸[市區(qū)土地價(jià)格更高，賣地可得到更多收入，而在邊緣區(qū)域建保障房，損失相對(duì)較小。當(dāng)然，一些地方政府建保障房的積極性原本就不高，通常都雷聲大而雨點(diǎn)小，在偏遠(yuǎn)區(qū)域建些廉租房，已屬非常不易，在鬧市區(qū)建保障房，更難進(jìn)入決策視野。

　　建保障房的目的，就是要盡量為弱勢(shì)者減輕生活壓力，讓他們有改變生存處境的可能，而將保障房建在邊緣區(qū)域，讓貧困家庭集中居住，很可能讓這些區(qū)域變成實(shí)質(zhì)意義上的貧民區(qū)，如果生活、出行成本高昂，將讓保障房偏離其本義。

　　東京、香港等地的廉租房大多都建在市區(qū)地鐵口等鬧市區(qū)，可見保障房建在鬧市區(qū)，是一個(gè)慣例。我們?cè)诒Ｕ戏拷ㄔO(shè)上應(yīng)當(dāng)汲取這些經(jīng)驗(yàn)，這既能突顯保障房的保障功能，也是政府關(guān)愛弱勢(shì)者的責(zé)任所在。

　　建設(shè)社會(huì)保障體系，本來就是現(xiàn)代政府的重要責(zé)任之一，將保障房建在鬧市區(qū)，是促進(jìn)社會(huì)公正的必要措施，也檢驗(yàn)著有關(guān)部門履責(zé)的態(tài)度和效果。(瞿方業(yè))