2月23日，一則由北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等11部門制定的“北京市促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見”(簡稱“意見”)悄然掛上北京住建委網(wǎng)站。北京這份新政從細節(jié)上規(guī)范和要求了住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、二套貸款、住房稅收、房地產(chǎn)開發(fā)貸款以及恢復了“限外令”等方面推出一系列措施。“意見”被眾多網(wǎng)民稱為北京版“國十一條”。

　　不少網(wǎng)民認為，北京版“國十一條”的新意不足，但卻為全國各地方政府作出了“榜樣”。

　　兩會成北京樓市十字路口

　　“以‘京版國十一條’為標志，北京的樓市調(diào)控有了一個階段性的結(jié)論：靴子已經(jīng)落下，樓市觀望時代結(jié)束。房地產(chǎn)毫無疑問會成為今年‘兩會’討論的焦點，而按照以往慣例，一般是‘兩會’定下政策基調(diào)后，地方才會相繼出臺相關(guān)行業(yè)政策。”房友網(wǎng)博主“nice”認為。

　　“在全國兩會召開前夕，北京率先出臺這個‘京11條’具有很大的象征意義，起碼向人們證明北京市政府是在做調(diào)控的工作，在打壓樓市泡沫的過程中是想有所建 樹 的 。 ‘ 京11條 ’ 雖 然 沒 有 多 少 新意，但是對市場的輿論導向有重要作用，這個效力估計在全國兩會之后，就會顯示出來。因為，兩會上還會有更明確的政策信息釋放出來。”新浪博主“馬躍成”認為。

　　購房人置業(yè)成本增加

　　對于本次北京版“國十一條”取消原有的購房優(yōu)惠政策，網(wǎng)民認為無疑會增加購房人的置業(yè)成本。其中討論的重點就是規(guī)定對二手房交易營業(yè)稅和個稅繳納采取“同差同全”的方法。即未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業(yè)稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1%繳納的優(yōu)惠；如果營業(yè)稅選擇按差額繳納，那么個稅的繳納方法為(出售價—購買價—購房成本)×20%。”

　　“北京這條緊縮力度超過中央政策，按個人所得稅法房產(chǎn)交易應(yīng)按差額的20%征稅，實際上各地都是按1%至3%的交易 總 額 征 稅 ， 后 者 比 前 者 少 繳 很 多 。(‘意見’出臺后)如果想按1%交稅，那營業(yè)稅須是全額繳納。”房龍網(wǎng)博主“楊紅旭”認為。

　　政策性住房或擠壓商品房供應(yīng)

　　“‘京11條’最突出的是：政策性住房用地及占新開工套數(shù)均需達到50%。數(shù)量如此之多，規(guī)模如此之大，必然將會對房地產(chǎn)市場帶來巨大的影響和變革，整個市場格局將要重新劃分和設(shè)定。我不太贊同政策性住房現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模過大，過快，可能適得其反欲速則不達。而應(yīng)該循序漸進，制定長遠的發(fā)展目標，爭取用10年至20年時間達到目前香港公屋居屋占市場一半的目標。”新浪博主“韓世同”認為。

　　“看似增加了如經(jīng)濟適用房、廉租房、兩限房等政策性住房，但從另一方面上擠壓了商品房的有效供給。政策性住房和商品房客戶群體迥然不同，前者屬于北京，后者屬于全國，因此，不會因為政策性住房增加而稀釋全國在京的購房大軍，只會因為政策性住房大幅增加而導致商品房供給不足最終導致全國各地在京購房大軍的購房恐慌，繼而推升房價。”網(wǎng)易博主“任遠”認為。(史麗）