財政部、國家稅務總局日前正式下發通知稱，自明年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

　　事實上，本月9日召開的國務院常務會議已決定：將2010年“個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施”。此次發布的通知還要求，各地要嚴格清理與房地產有關的越權減免稅，對清理出來的問題，要立即予以糾正。

　　就該政策對房地產行業的影響，國泰君安房地產行業分析師孫建平認為，二手房轉讓營業稅優惠政策2年延長至5年，即取消原來的優惠恢復正常，從而增加交易成本。首先該政策可能會導致二手房市場可售量下降，加快房價上漲，成交量受到雙重影響而下降；其次該政策也會打擊短期的投資投機需求，削弱房價短期上漲速度。

　　長城證券發布報告指出，營業稅征收時限的恢復，增加了二手房的交易成本，對于明年二手房的價格有一定的抑制作用。交易費用的增加，也會減少二手房的周轉率，從而起到抑制投機需求的作用。同時，該政策也將間接影響到新建商品房市場。但是現階段，全國一、二線城市一手房供不應求的情況相對突出，新房供應量明年三季度以前難有大幅提升，因此，該政策現階段對新房市場的影響有限，在貨幣政策沒有明顯轉向的情況下，近期主導一手房市場的核心因素仍然是供應不足。

　　財政部表示，上述通知所稱普通住房和非普通住房的標準、辦理免稅的具體程序、購買房屋的時間、開具發票、差額征稅扣除憑證、非購買形式取得住房行為及其他相關稅收管理規定，按照《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于做好穩定住房價格工作意見的通知》等有關規定執行。