12月9日，國家發(fā)改委公開表示，將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購房。同一日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施。其中，個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時限由兩年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。這樣的政策態(tài)度表明，中國的房地產(chǎn)刺激政策得以繼續(xù)。雖然只是只言片語，但關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策信號已經(jīng)引發(fā)了各界的討論和猜測。

　　抑制投機(jī)與擴(kuò)大供給并行

　　“我國將完善住房消費(fèi)和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機(jī)性購房。”國家發(fā)改委主任張平作出表態(tài)。

　　此前市場普遍預(yù)測，房地產(chǎn)信貸政策不會發(fā)生大的改變，但野村證券近日發(fā)布報(bào)告稱，央行也可能會取消對房屋抵押貸款(特別是對第二套房和第三套房的抵押貸款)的優(yōu)惠政策以防止房地產(chǎn)泡沫的形成。

　　房地產(chǎn)中介鏈家地產(chǎn)董事長左輝表示，由于前一段時間市場上對營業(yè)稅優(yōu)惠政策截止與否的不確定性，導(dǎo)致了二手房交易量猛漲的情況，“所以此次國務(wù)院對二手房營業(yè)稅優(yōu)惠政策下了定論，但這對12月二手房市場交易量影響不會太大。”他預(yù)計(jì)，12月份北京市二手房交易量與11月份交易量相比不會相差太大。

　　據(jù)北京房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，11月北京二手房全月成交總量首次突破3萬套，環(huán)比漲幅高達(dá)56.35%，創(chuàng)網(wǎng)簽以來最高紀(jì)錄，日均二手住宅成交量也達(dá)到了有史以來最高的1093套。

　　事實(shí)上，不僅北京地區(qū)的二手房呈現(xiàn)上揚(yáng)浮動。全國各大城市都體現(xiàn)出了成交新高的態(tài)勢。中原地產(chǎn)研究中心研究主任莊巍認(rèn)為，二手住宅突然火爆的主要原因是年底臨近，樓市優(yōu)惠政策可能取消的“恐慌效應(yīng)”開始顯現(xiàn)。

　　樓市政策的兩難選擇？

　　而對于發(fā)改委和國務(wù)院的官方表態(tài)，左輝表示，“一方面，政府希望房地產(chǎn)交易量能夠維持平穩(wěn)高位，另一方面不希望房價上漲過快，因此國家選在二手房流轉(zhuǎn)稅上進(jìn)行調(diào)整。”市場人士分析稱，二手房營業(yè)稅征免時限的調(diào)整并不會對投資性需求產(chǎn)生太大的影響，“從這幾年市場上反映的情況來看，二手房營業(yè)稅征收并沒有對抑制房價產(chǎn)生作用。”

　　對此，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強(qiáng)表示認(rèn)同，他認(rèn)為此舉意在抑制樓市的投資需求，但其會加劇原本緊張的供需矛盾，對投機(jī)作用抑制有限。“當(dāng)前的房地產(chǎn)政策面臨著兩難選擇。如果繼續(xù)延續(xù)2008年底出臺的樓市優(yōu)惠政策，那么一些城市的房價漲幅將不可控制。而如果不繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策的話，整體經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升則會受到一定影響。”

　　陳國強(qiáng)認(rèn)為：“要在維穩(wěn)的總基調(diào)下看待市場的進(jìn)一步發(fā)展，不排除會采取其他微調(diào)的措施。”他建議，抑制樓市投機(jī)更有效的辦法是商業(yè)銀行放貸審核嚴(yán)格把關(guān)和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的信貸政策。