二套房貸收緊再度引發熱議。據上海房產中介接到某國有銀行口頭通知，從11月1日起，第二套房貸利率將嚴格按照基準利率上調10%來執行，不論是否優質客戶，全部一視同仁。與此同時，廣州、南京等城市也傳出二套房貸收緊的消息。

　　今年以來，有關二套房貸收緊的報道接連不斷，甚至影響到股市上的地產股波動。7月初有報道稱，杭州各商業銀行要求二套購房須支付四成首付，利率是基準利率的1.1倍。當時就有議論稱，二套房貸申請門檻抬高，多個城市即將跟進。可到了年底，二套房貸收緊仍是受關注的新聞，說明部分銀行執行監管政策含有“水份”。

　　實際上，監管部門的態度一直很明確，多次重申必須嚴格執行二套房貸政策。例如，上海銀監局近期下發《關于進一步維護上海銀行業良好競爭秩序的通知》，強調各銀行要認真貫徹執行住房按揭貸款首付比例及利率等方面規定，特別要嚴格執行二套房貸相關監管要求，避免住房按揭貸款業務的過度競爭。換句話說，二套房貸首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于央行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　持二套房貸政策不放松觀點的人士認為，商業銀行突破政策監管規范，勢必放任高風險的炒房者進入房地產市場。從最新公布的數據來看，投資性購房確實呈現抬頭跡象。上海銀監局統計顯示，1至6月，“兩外人士”(外地居民和境外人士購房貸款)房貸增量占上海全部住房貸款增量的比重為29%，1至9月則升至36%，其中，7月和8月這一比例均達42%，特別是境外人士住房貸款增量占比，在7至9月分別達到3%、6%、8%。

　　非本地居民購房，在上海本不算稀奇。可從以往的經驗來看，樓市火爆時，“兩外人士”占比往往會提高。雖然缺乏公開數據來證明“兩外人士”是二套房貸的“主力軍”，但“兩外人士”房貸占比的提高，顯示出上海樓市已有過熱之嫌。同時，今年三季度個人房貸飆升，也反映出樓市過熱的程度。三季度末，上海中外資銀行個人房貸余額為3827.7億元，比年初增加715.2億元。其中，三季度以454.6億元的個人房貸增量，創出單季最高紀錄。而在2007年之所以出臺對二套房貸的限制政策，主要針對部分地區房價上漲較快、住房供應結構性矛盾突出等問題。

　　從銀行的角度來說，把個人房貸看作優質資產，因而想盡辦法打擦邊球。近期的收緊，同樣事出有因。今年以來貸款猛增，各銀行普遍完成了放貸指標，有的存貸比逼近75%的監管紅線，惜貸也就難免發生。往年臨近年末的兩個月，也發生過個人房貸貸款難的現象。在貸款資源緊俏的情況下，二套房貸收緊首當其沖。

　　可問題在于，二套房貸收緊會不會只是銀行的臨時性措施，等到新年過后又能重新申請到七折利率優惠的二套房貸？若明年房地產交易的相關稅收優惠取消，房地產成交下降導致房貸增速滯緩，銀行又用二套房貸來“拯救”個貸業務量？從此前銀行對監管政策的忽悠態度來看，不是沒有這種可能。那樣的話，部分銀行或許會達到提高自身效益的目的，但肯定背離二套房貸政策的初衷。

　　既然實施二套房貸政策，豈能一邊監管部門強調嚴格執行，另一邊商業銀行肆意突破規范。二套房貸能夠刺激樓市交投，但若其成為房價高漲的“助推劑”，到頭來，銀行還得為樓市泡沫付出代價。從樓市健康發展的角度來說，二套房貸收緊不該只是一時之計，銀行應更多看到房價進一步上漲的風險。(張煒 )