即將到期的樓市優(yōu)惠政策是否延續(xù)暫無(wú)定論，但考量到今年以來(lái)房地產(chǎn)交易量已經(jīng)回升，房?jī)r(jià)應(yīng)聲暴漲，去年底以維護(hù)樓市成交為目的而推出的種種優(yōu)惠政策已經(jīng)到了穩(wěn)步退出的關(guān)頭，而當(dāng)下正是重要的時(shí)間關(guān)口。

　　去年房地產(chǎn)相關(guān)政策出臺(tái)之前，2005年以來(lái)房?jī)r(jià)翻番上漲帶來(lái)的調(diào)控壓力依然記憶猶新，高房?jī)r(jià)帶來(lái)的系列矛盾是亟待解決的重要問(wèn)題，但成交量急劇下滑的壓力開(kāi)始顯現(xiàn)，不少地方政府已經(jīng)迫于現(xiàn)實(shí)壓力提前搶跑松綁樓市。

　　在這一背景下，2008年10月底財(cái)政部、建設(shè)部等多個(gè)部委聯(lián)名下發(fā)《繼續(xù)加大保障民生投入力度，切實(shí)解決低收入群眾基本生活》，減免相關(guān)交易稅費(fèi)，并降低首套及改善型住房的貸款利率。隨后12月底國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定改善型住房標(biāo)準(zhǔn)，減少繳稅相關(guān)年限，并將部分優(yōu)惠政策暫定執(zhí)行到2009年12月31日的時(shí)限。隨后，在各行業(yè)密集出臺(tái)振興政策之時(shí)，盡管開(kāi)發(fā)商盡力鼓吹，但政府并沒(méi)有如其所愿將房地產(chǎn)列入振興之列。

　　回頭看，比較清晰的政策意圖是保住成交量而非推高房?jī)r(jià)，政策制定者考慮到了過(guò)度放松樓市政策導(dǎo)致房?jī)r(jià)繼續(xù)上行可能帶來(lái)的負(fù)面因素。但其執(zhí)行的結(jié)果來(lái)看，成交量已經(jīng)成功回暖，房?jī)r(jià)卻沒(méi)能如期平穩(wěn)運(yùn)行，因此，這一政策已經(jīng)失去了繼續(xù)執(zhí)行的先決條件，房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在面臨的主要問(wèn)題已經(jīng)不再是成交低迷?xún)r(jià)格下挫，在當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)條件下出臺(tái)的刺激政策理應(yīng)審時(shí)度勢(shì)予以退出。

　　此外，從政策內(nèi)容來(lái)看，主要集中在交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)和房貸利率兩個(gè)方面，旨在促進(jìn)房屋流通，增加成交量。從現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過(guò)程來(lái)看，交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)降低確實(shí)刺激了二手房屋買(mǎi)賣(mài)，但房貸標(biāo)準(zhǔn)放松卻給了購(gòu)房人和部分中介機(jī)構(gòu)操作的余地，不少人通過(guò)“陰陽(yáng)合同”避開(kāi)了二套房的高利率，這些人并不是需要鼓勵(lì)的購(gòu)房對(duì)象，這一政策的實(shí)施增加了銀行交易風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于真正符合優(yōu)惠房貸條件的購(gòu)房人來(lái)說(shuō)也是不公平的。

　　目前，距離優(yōu)惠政策到期仍有不足兩個(gè)月的時(shí)間，有前期政策時(shí)限鋪墊，優(yōu)惠政策退出變得理所當(dāng)然，并符合市場(chǎng)預(yù)期，在未來(lái)的一段時(shí)間里政策將經(jīng)歷退出的好時(shí)機(jī)。目前，政府已經(jīng)開(kāi)始對(duì)政策是否延續(xù)進(jìn)行調(diào)研，但參照以往的經(jīng)驗(yàn)，政策的推出應(yīng)給市場(chǎng)一定的消化時(shí)間，而不是倉(cāng)促執(zhí)行。因此，對(duì)于優(yōu)惠政策是否持續(xù)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡早有所表態(tài)，盡量避免大規(guī)模集中過(guò)戶(hù)的情況出現(xiàn)。

　　從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，每年的11月和12月是政策出臺(tái)的高發(fā)期，面對(duì)新的房地產(chǎn)行業(yè)局勢(shì)，預(yù)計(jì)決策者將對(duì)以往的樓市優(yōu)惠政策有所調(diào)整，但考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)剛剛出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭，為了鞏固復(fù)蘇成果，應(yīng)該不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)“下狠手”，而是考慮各個(gè)政策不同的執(zhí)行情況分頭采取行動(dòng)，穩(wěn)步逐漸退出。

　　而在退出的過(guò)程中，考慮到京滬深三市的體量盤(pán)大，市場(chǎng)利益關(guān)聯(lián)面廣，一線城市的政策收緊跡象將出現(xiàn)得更晚一些。而政策的變化料將如去年底一般出現(xiàn)從二三線城市搶跑開(kāi)始逐步上演，待中央確認(rèn)政策方向后，一線城市將跟進(jìn)收緊政策繩索。

　　但不論政策具體何時(shí)、以何種方式推出，未來(lái)一兩個(gè)月樓市政策收緊將成為大概率事件。

　　□本報(bào)記者 蔡宗琦