據(jù)10月19日《中國證券報》報道，去年12月17日，國務院部署促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展措施，提出“對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實行減免政策。其中，將現(xiàn)行個人購買普通住房超過5年(含5年)改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的，免征營業(yè)稅；將個人購買的普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的，由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅，改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價的差額征收營業(yè)稅”。

　　當時，國家出臺這項政策的背景是，國際金融危機對中國經(jīng)濟影響越來越大，中國經(jīng)濟面臨下滑壓力。這項政策的出臺是為了擴大內(nèi)需，應對出口下降對經(jīng)濟增長的影響。這在當時是完全必要的，也起到了較好作用。中國樓市從今年一季度末的小陽春到盛夏，一直發(fā)展到后來的火熱，可以說與這項政策不無關(guān)系。到今年12月17日，這項樓市優(yōu)惠政策從“暫定一年”的概念來看，到了存廢的決策時間點。筆者認為，存與廢，應從兩方面來分析和決策：一是宏觀經(jīng)濟形勢走勢，二是樓市本身狀況。

　　從中國宏觀經(jīng)濟形勢看，在中央以4萬億為核心的一攬子經(jīng)濟刺激計劃推動下，經(jīng)過近一年的努力和應對，中國經(jīng)濟已經(jīng)平穩(wěn)度過金融危機的最困難時期，企穩(wěn)回升態(tài)勢得到了基本確立。專家預測，三季度我國GDP增長率可能達到8%以上，是世界各個國家中率先走出危機陰影的。可見，房地產(chǎn)優(yōu)惠政策的目的已經(jīng)達到，沒有繼續(xù)存在的必要。

　　從中國樓市本身情況看，在天量信貸投放導致大量流動性流入樓市，各種限制投資、打擊投機政策被束之高閣，以及各級政府一系列優(yōu)惠政策的鼓勵下，從今年一季度末開始，中國樓市開始背離整個經(jīng)濟的過冷局面，超乎尋常的火熱：一線城市樓市價格已經(jīng)高過2007年的最高水平；地王頻現(xiàn)，地價接連被刷新；一線城市樓市泡沫越來越大，金融風險開始顯現(xiàn)。在住房剛性需求被保障性住房、二手房分流，以及剛性需求被高房價趕出市場后，現(xiàn)在的商品房市場中，投機需求占相當比例。如果這種投機需求不能得到有效遏制，甚至受到政策鼓勵，那么，中國樓市的泡沫將越來越大，風險越來越高。同時，必須看到，美元大幅貶值使得人民幣面臨巨大的升值壓力，國際熱錢已經(jīng)伺機進入中國股市、樓市來狂賭人民幣升值，對中國樓市價格構(gòu)成了不小壓力。因此，去年12月出臺的房地產(chǎn)優(yōu)惠政策應該果斷退出，沒有什么猶豫的。

　　不但去年的優(yōu)惠政策應該退出，那些沒有明確時間的、帶有鼓勵投機性質(zhì)的政策也應該堅決、徹底地退出。同時，筆者完全贊同全國人大財經(jīng)委副主任委員、國家統(tǒng)計局原副局長賀鏗日前的觀點，對炒地和炒房行為進行嚴格監(jiān)管，對炒房團炒房行為征收高額稅費以進行打擊等。□余豐慧