廣州市住房保障辦通報，市住房保障辦最近對金沙洲經濟適用住房的使用情況進行了檢查。檢查中發現，4戶家庭將購買的經濟適用住房或承租的新社區住宅出租或轉租。市住房保障辦經研究決定，根據有關規定對這4戶家庭進行處理。(據《廣州日報》9月8日報道)

　　出租經適房不是新鮮事。來看重慶：中廣網6月24日報道稱，重慶市渝中區大坪鎮的新城大廈，其中322套經濟適用房交房才8個月，竟然有一半左右已經被出租；再來看北京：《新京報》7月27日報道稱，北京經適房出租已成公開的秘密，有的經適房小區更被曝出近半已出租。經適房禁租令形同虛設。

　　未取得完全產權的經適房的確是“有限產權”，但“有限產權”就意味著產權人收益權的喪失？從物權的角度來說，這是行不通的。從提高國民收入的角度來講，經適房購買人，通過租賃獲得收益，進而提升生活質量，也是無可厚非的。更何況當初購房時，并沒有告之不能出租。法不溯及既往，經適房出租問題恐怕并不是查處這么簡單。形同虛設的經適房后續監管，早已使政府的經適房“共有產權人”的角色自動模糊。動用了納稅人的錢補貼，動用了土地公共資源，為什么沒人來操心這個政府在經適房中的“物權”？或許這才是經適房制度最應反思的。

　　經適房交房8個月就有半數房主當起房東。這樣的怪現狀指向的是一個核心問題——經適房制度到底有無存在必要。經適房制度執行以來，就一直飽受把關不嚴、權力通吃、機會不公等等質疑，但令人遺憾的是，制度執行十余年來，這些問題不僅沒有得到解決，反而愈演愈烈。但準入只是問題的一個方面，經適房的制度設計中，最大的缺陷其實是退出制度。購房人的經濟條件是動態的，但經適房這種實物補貼的政策，卻對這種動態變化缺乏制度應對。五年之后可以補交土地收益上市是一個方向，但這只是賦予經適房完全市場屬性的單一路徑。對于經適房這類公共福利，更應當建立的是進入與退出機制。經適房購房人在經濟條件改善后，應當有合理的退出機制設計，來終止這種福利的享有，由國家對經適房進行收贖。從現實的住房保障現狀來說，變“購買式經適房”為“租賃式經適房”似乎更為合理。這種住房福利應當動態賦予，而不能靜止歸屬。否則經適房建得再多，也無法惠及真正的購房困難人群。

　　經適房制度當然是一個向善的制度，政府為經濟適用房建設可謂煞費苦心，但準入與監督的問題一直沒有得到有效解決，使經濟適用房制度的存在合理性成為輿論焦點。它今天的難堪與尷尬在于，過去的漏洞沒有堵住，新的問題已經接踵而來。經適房出租禁而不絕，只是冰山一角而已。不從制度先導上解決經適房制度存在的問題，窮于應付式的“堵漏”是無濟于事的。 （ 陳守湖 ）