經適房開售爆尷尬：越夠條件者越買不起 廣州醞釀推出租賃型經適房

　　隨著黨恩新街和萬松園經濟適用房開始申購，不少原先始料不及的尷尬事情也隨之發生——越夠資格購買的人卻越是買不起，這不能不令我們反思：以目前符合購買經適房條件的市民的收入水平，是否真的應該“買”房呢？也許向他們提供經濟租賃房反而更加符合他們的實際需求。對此，廣州市住房保障辦有關負責人也表示，將醞釀靈活變通的新政策，在廉租房和經適房兩個標準中間，增加一個界定標準，讓夾心家庭以低于市場價的租金租住經適房。

　　近期推出的黨恩新街和萬松園的經適房總價在30多萬~50多萬元，以一套31萬元的小戶型經適房計算，即便采取首付兩成30年還貸的辦法，每月還款額也達1207元，這樣的購房負擔對于符合購買條件的低收入家庭來說，還是相當沉重的。從首批申購經適房的市民的經濟條件看，他們的平均年收入才8740元，一家四口一年才34960元，每個月生活費只有2913元，如果每月還要供樓1000多元，就會連基本生活都難以保障了。

　　隨著經適房的開售，一大批既達不到申請廉租房條件，又買不起經適房的夾心階層引起了社會的普遍關注。廣州市住房保障辦有關負責人近日表示，正研究政策，以便能讓這些夾心家庭以低于市場價的租金租住經適房，等他們收入增加了，還可以優先購買租住的經適房。

　　建設部：

　　早有意推廣“經濟租賃房”

　　該負責人表示，這種可以租賃的經濟適用房，將與租住廉租房和購買經適房實現“無縫對接”。“收入水平低、但又不符合廉租房條件的，可以租賃經適房，租金比廉租房貴，并且按照申請人收入高低區分租金高低。”不過，該負責人也表示，在實際操作中可能會遇到很多問題，因此還需要更細致的解決方案。

　　據了解，早在今年年初，就傳出建設部可能在全國推廣經濟租賃房的消息。不過，當時的相關報道對“經濟租賃房”的界定是“買不起保障房又買不起商品房的夾心階層”，這和廣州有望推出的租賃型經適房的針對對象似乎有所不同。而在全國范圍來看，為解決夾心階層住房問題的經濟租賃房在一些城市已經開始實踐，有的針對的是處于保障房和商品房之間的夾心階層，有的是針對貧困家庭，與廣州的廉租房類似。比如青島就針對那些既不夠資格申請廉租房，也無力購買經濟適用房的低收入階層建設了租賃房小區，這一點和廣州計劃推行的租賃型經適房似乎有異曲同工之處。 學者觀點：

　　經適房制度有先天缺陷

　　記者查詢資料發現，在學術研究領域，已經有“保障性住房應當側重于租賃而非出售”的觀點。這是因為租賃既有利于設定退出機制，也有利于政府控制一定租賃房源，而經濟租賃房的推出將是符合以租賃為主解決住房保障的方向。

　　近日，中國房地產研究會常務理事、廈門規劃局局長趙燕菁公開表示，經濟適用房的制度設計在一開始就存在著先天的缺陷，制度本身就會讓操作層面出問題。第一個最明顯的問題就是它破壞了現有的市場機制，我國的住房制度是走市場化道路的，如果有一個價格低于市場的價格，這個就會形成事實上的不公平；第二個問題是差價，只要是同樣的物品有不同的價格，就一定會誘發腐敗和欺詐；第三個問題是經濟適用房在技術上沒有辦法顯示一個人真正的財務狀況，當個人的收入狀況在不斷變化時，政府無法確認這個人是否有資格享受低于市場價格的產權。所以，政府目前唯一的辦法就是限制它的出讓。 （記者 陳白帆）