繼二套房貸從緊后，又一項從緊二手房貸款的措施從9月1日起開始實施。記者昨天從北京多家房屋中介公司了解到，北京市銀監局已經發文明確，9月1日起，二手房貸款，各銀行必須以二手房網簽合同中約定的成交價格作為審批依據，以網簽價格和評估價格兩個中低的作為房屋抵押物價值發放貸款。這意味著，過去部分二手房購房人靠“陰陽合同”既實現避稅又獲得更多房貸的做法將被禁止。業內人士認為，該項政策實施后，對二手房成交的影響可能會大過二套房貸從緊。

　　根據某房屋中介公司負責人給記者提供的《京銀監通【2009】84號文件的相關問題》(以下簡稱“84號文”)文件，記者看到，北京市銀監局強調，“各銀行在進行存量房貸款審批時，必須以北京市存量房屋買賣合同(以下簡稱‘網簽合同’)作為審批的必要依據。”

　　該文件強調，網簽合同則以市住建委《關于全面推行存量房買賣合同網上簽約有關問題的通知》中的規定為準，包括經紀成交版和自行成交版。84號文強調，“各銀行必須按照網簽合同第四條”成交價格、付款方式及資金劃轉方式中約定的房屋成交價格與評估公司出具的評估價格兩者孰低原則確定房屋抵押物價值，發放住房貸款。而對于當事人就網簽合同附件或補充協議中約定的房屋附屬設施設備、裝飾裝修等款項提出貸款申請的，各銀行應按照本行消費貸款審批程序另行予以審批。

　　據了解，從9月1日起，市住建委已經根據市銀監局的要求，增加了指定網站，即北京市房地產中介行業協會網站和北京市房地產交易管理網www.，可供查詢存量房交易信息。各銀行在進行存量房貸款審批時，根據存量房買賣雙方在網上簽約時設置的密碼，登錄指定網站，對存量房交易信息筆筆查詢，以確認房屋信息和交易信息的真實性；對貸款審批中未登錄指定網站查詢存量房交易信息的不得放款。

　　政策解讀

　　廢止陰陽合同影響超二套房貸從嚴

　　“通過‘陰陽合同’，購房人獲得更多的貸款，是多年以來業內都心知肚明的一個潛規則。這次，北京銀監局出臺的這個規定，首次對這個潛規則說‘不’，其對二手房成交量的影響可能要大過二套房貸從緊的政策影響。”京城多家房屋中介公司負責人告訴記者。

　　一家中介公司負責人給記者詳細解釋了“陰陽合同”的“奧秘”。根據相關規定，從去年10月15日開始，北京二手房買賣全面實行網簽。為了避稅同時獲得更多房貸，買賣雙方和中介方往往采取以下做法：買賣雙方“線下”即網簽前雙方簽訂一個合同；之后，雙方和中介公司“上線”網簽，參照房屋所在地最低繳稅指導價簽一個較低的成交價格，以此繳納稅費實現“避稅”；之后，買方以“線下”簽訂的合同申請貸款。業內人士判斷，新規定實施后，對銀行而言，可以規避風險，但對買房人而言，今后能選擇的只能是“取其一”，要么“避稅”，要么多申請貸款，“影響或將超過二套房貸從嚴規定”。