銀監會主席劉明康在日前召開的“2009年第三次經濟金融形勢通報會”上強調要控制房地產貸款風險，嚴格執行“二套房”標準，嚴格按規定執行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率。上海銀監局近日轉發銀監會《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》，特別關照各銀行嚴格貸前審查和按揭貸款發放標準，有效防范“假按揭”、“假首付”和“假房價”等現象，嚴格遵守第二套房貸的有關政策不動搖。而記者在暗訪時發現，絕大多數商業銀行依然是只做不說，悄悄松綁。

　　上海銀監局相關負責人再次向記者明確，重點支持借款人購買首套自住住房貸款需求，上海并未出臺措施收緊相關政策，始終堅持按照今年5月出臺的二套房貸款政策辦理。按照規定，除首套自住型普通住房和首套自住改善型普通住房外，貸款首付款比例不得低于40%，且貸款首付款比例應隨套數增加而提高，具體提高幅度按各總行相關原則自主確定，貸款利率在基準利率基礎上按風險合理確定。

　　上海銀監局還嚴禁變相放寬貸款條件,如以對VIP客戶實行區別對待政策為名放寬貸款利率和首付款比例優惠政策，以另行發放個人消費貸款,或銀行通過與中介機構合作向客戶進行費用返還、墊付首付款等方式降低條件,不得以征信系統未聯網、異地購房難調查等為由放棄“二套房貸”政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認定標準，變相突破監管政策等。該負責人承認，目前市場上部分商業銀行擅自放松二套房貸。

　　這一說法得到了記者的證實。在松江保利西子灣，記者以買房者身份提出購買第二套140平方米景觀房。工作人員表示，只要主貸人與首套房屋不同，還款信用良好，就可通過相關渠道，享受中信銀行首付三成，利率7折的優惠。工作人員向記者保證，銀行審批不會存在問題，最快3天就能獲得貸款。見記者有些猶豫，工作人員馬上提醒，房價已從年初的每平方米8000元，漲至目前的9500元，并且二套房政策馬上就要收緊，相關優惠即將取消。

　　記者致電中信銀行客服部門。工作人員答復，二套房貸首付四成、利率1.1倍的政策從未變動。而該行內部人士表示，房貸是銀行眼中的大肥肉，各家為了爭搶，自然不惜游走政策邊緣，賣力搶占房貸市場。但目前監管部門檢查的力度和頻次越來越大。記者走訪了另外4家商業銀行，雖然手法不同，幅度不一，但二套房貸松綁已經成為實事。

　　建設銀行劉女士表示，央行和銀監會從來沒有宣布取消2007年9月27日的房貸新政，也就不存在收緊的說法。只不過隨著銀監局檢查力度的加強，商業銀行擅自松綁的可能性越來越小。目前尚未聽說監管部門將出臺措施，提高首付比例和利率。 ( 張小樂)