不管是廉租房還是限價房，其初衷都是為了實現居者有其屋，倘若繼續默許甚至放開限價房出租、廉租房出售的行為，無異于打開了“潘多拉魔盒”，后果將不堪設想。

　　本報記者 武文靜報道

　　近日，北京市首個開工限價房項目“瑞旗家園”交付使用，一經問世便出現高價出租現象。無獨有偶，近來有關地方政府研究出售廉租房的新聞也屢見不鮮。那么，作為政策性住房，限價房究竟是否能夠出租，廉租房是否有權出售呢？“居者有其屋”的保障性住房體系是否有些變味了呢？

　　“限價房出租、廉租房出售都是與政策初衷背道而馳的。”上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　2007年底，國家提出加大保障性住房建設，此后，在全國各地，保障性住房的開工量以前所未有的規模和速度在推進。這樣，隨著保障性住房力度的加大，一個以廉租房、經濟適用房、限價房、商品房為無縫對接的住房體系模式也隨之呈現。“在這個住房體系中，限價房的問題還是比較大的。它是介于市場和政府行政干預之間，屬于政策性商品房。并不是所有地方都有，比如在上海就沒有推出限價房。”楊紅旭說。

　　事實上，限價房政策自推出以來就一直備受爭議。在去年地產市場低迷，房價下跌的情況下，部分城市的限價房也一度因失去價格優勢而成“雞肋”。隨著近來樓市的回暖，限價房的尷尬境遇卻再次顯現。

　　在北京，西三旗瑞旗家園以及已經部分入住的清河小營限價房，普遍出現高租金出租現象；在廣州，限價房限制5年內出租轉讓，但現在，全國首個限價房保利西子灣已經有一些出租限價房的消息在其業主論壇上發布了。

　　“目前，并沒有限制限價房出租的相關政策。”楊紅旭說。他表示，2006年和2007年房價飛漲，限價房是那個特殊歷史時期的產物，現在應該予以取消，由經濟適用房來代替限價房或者采取財政補貼的形式，比如退稅或補貼個人貸款利息等市場化方式來解決。

　　對此，中國社會科學院工業經濟與市場研究室主任曹建海在接受《中國產經新聞》記者采訪時也曾表示，“限價房不是一個正常的房屋形態，這個形態以后會慢慢消失。今后只有經濟適用房和廉租房是保障性住房。”

　　如果說限價房是“生不逢時”應該予以廢除，那么，作為保障住房中的重要一員，廉租房又是否可以出售呢？“廉租房肯定是不能出售的，地方政策給廉租房承租人轉讓了產權，是違反中央對于保障性住房規定的。”亞豪機構副總經理高姍在接受《中國產經新聞》記者采訪說。

　　廉租房原本是為了解決低收入人群的住房困難，在繼貴州宣布廉租房租售并舉以后，河南鄭州、昆明、甘肅省等地相續推出廉租房租售并舉的做法。

　　貴州安順或為全國首個嘗試出售廉租房的城市；甘肅省近日決定全省范圍將共有產權引入廉租住房保障體系，鼓勵符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭購買廉租住房。

　　“廉租房出售與政策的初衷是背道而馳的。首先這是違規的，《廉租住房保障辦法》中明確規定廉租房用于租賃給城鎮居住困難的低收入家庭，所以廉租房的產權不能為私人所有；其次，廉租房出售是政府甩包袱和推脫責任的表現，如果將廉租房一賣了之，則等于推脫了管理責任。”楊紅旭表示。

　　也有業內人士認為，不管是廉租房還是限價房，其初衷都是為了實現居者有其屋，倘若繼續默許甚至放開限價房出租、廉租房出售的行為，無異于打開了“潘多拉魔盒”，后果將不堪設想。“只有限制住利益鏈條的每一個環節，保障性住房才能起到真正的‘保障’作用。”高姍說。