住房公積金原來主要是用于買房，現在擴展到租房、家庭成員之間共用以及跨地區(qū)使用，可以說是一種進步，提高了公積金的使用效率，避免了公積金的閑置。

　　本報記者 魏珍妮報道

　　“租房也可以提取公積金，對于像我這種剛剛工作的人來說，簡直是太好了！”在天津工作的遼寧姑娘張航對記者說。張航粗略給記者計算了一下，每月要分攤的房租費用是500元，如果提取單位所繳納的300元公積金，實際支付的費用僅200元，對于收入并不高的張航來說，房租的壓力減輕了不少。

　　近期，不少地方紛紛出臺住房公積金新政。6月29日，天津住房公積金出臺了新政，除了租房可以提取公積金之外，職工購房可提取父母公積金。西安近期率先實行“大病提取”，本人、配偶及其直系親屬因重大疾病造成家庭生活嚴重困難的，可以提取公積金。

　　此外，公積金異地通貸也在部分地區(qū)開始實行。比如：今年4月，北京和秦皇島兩地可在對方城市購房時辦理公積金貸款業(yè)務。而早在2008年7月底，鞍山、撫順等7個城市的居民就可以在沈陽辦理公積金異地貸款。

　　中國社會科學院金融所的汪利娜對《中國產經新聞》記者表示，住房公積金的使命就是改善和保障公民的居住條件，住房公積金是公民的私有財產，公民應該有權自由支配，決定用于買房還是租房。

　　“住房公積金原來主要用于買房，現在擴展到租房、家庭成員之間共用以及跨地區(qū)使用，可以說是一種進步，既提高了公積金的使用效率，又避免了公積金的閑置。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示。

　　據了解，截至2008年末，全國住房公積金繳存總額為20699.78億元。但住房公積金運用率僅為53.54%，與2007年相比，同比降低了3.51%。大量公積金閑置，這正是各地公積金中心探索改革和發(fā)展出路的動因。

　　“由于各地發(fā)展不平衡，不同地區(qū)對公積金改革的認識也不全面。比如，將住房公積金用于大病統(tǒng)籌，我并不贊同，這違背了住房公積金設立的初衷。”牛鳳瑞表示。“住房公積金的初衷是希望大家將資金集中起來，通過這種互助性資金，幫助無房職工和低收入職工解決住房困難。”

　　然而，汪利娜對于公積金是否可以用于看病則表示：“應該因人而異,對無支付能力購房,又有其他消費需求的居民應允許用公積金解燃眉之急。否則，強制儲蓄就會成為中國高儲蓄率和消費不足的不良后果。”

　　面對各地對公積金使用的探索，有人主張，公積金應該向新加坡中央公積金那種全能化發(fā)展。牛鳳瑞表示：“我認為，應該堅持現有公積金制度，但是要去完善和改進，提高公積金的使用效率，避免資金閑置，簡化使用手續(xù)。養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面應該由相應的社會保障去提供。”

　　汪利娜也認為：“在中國，公積金不是全能化的社會保障資金。原因在于，中國的社保基金是社會統(tǒng)籌，現支現付+部分個人賬戶積累，由于計劃經濟體制下沒有為職工建立養(yǎng)老基金，現行社保基金欠賬過多。公積金與社保并賬，就要填補社保的巨額資金黑洞。”

　　“我國的實際情況與新加坡不同。新加坡是城市化國家，經濟發(fā)展水平已經很高，居民之間不存在收入差距過大問題，而且新加坡的公積金是自存自用、自我積累式的社會保障制度。”汪利娜表示，“面對各地對住房公積金改革的探索，國家應該盡快從法律層面上進行統(tǒng)一規(guī)范。”