隨著銀監(jiān)會一份通知的下發(fā)，商業(yè)銀行二套房全面收緊可能將在近期成行。本報記者昨日獨家獲悉，銀監(jiān)會辦公廳已于6月22日正式向各地銀監(jiān)和各銀行總行印發(fā)了名為《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》(下簡稱“《通知》”)。通知要求各銀行，嚴格把關二套房按揭貸款的審查和發(fā)放，不得自行解釋‘二套房貸’認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數。

　　不過由于年初以來各省市房地產“泡沫”成分不一，銀行人士預計未來政策回調空間亦將因此而呈現(xiàn)地區(qū)差異。銀行人士透露，珠三角地區(qū)分行在這一輪房地產回暖中按揭業(yè)務的水分并不大，長三角地區(qū)房地產市場整體泡沫的成分比較多，預計廣深兩地未來二套房政策回調的力度將小于長三角。

　　二套房貸將全面收緊

　　記者從《通知》中看到，銀監(jiān)會明確要求，“各銀行不得以征信系統(tǒng)未聯(lián)網、異地購房難調查等為由放棄‘第二套房貸’政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數。”而對于已經違規(guī)發(fā)放的二套房貸款，銀監(jiān)會要求“即使貸款已分類為正常類或關注類，各銀行業(yè)金融機構要重新對其分類，同時要嚴格追究相關違約責任人員的責任，并及時將撥備補提情況和責任人追究查處情況上報相應監(jiān)管部門。”

　　按上訴要求，商業(yè)銀行未來對同一貸款人發(fā)放的二套房貸款，除國辦131號文中規(guī)定的“改善型住房”可參照首套房目前兩成首付、7折利率執(zhí)行外，其余所有貸款均將執(zhí)行銀發(fā)【2007】359號中規(guī)定，執(zhí)行四成首付、1.1倍利率。

　　數 位 接受采訪的商業(yè)銀行人士對記者表示，這是銀監(jiān)會自國務院辦公廳去年底下發(fā)國辦131號文之后，第一次明確要求商業(yè)銀行參照標準執(zhí)行二套房貸。“之前監(jiān)管一直沒有明確表明二套房該如何界定，介于市場競爭和利潤增長壓力，銀行都是做了再說，目前很多地區(qū)二套房貸款的尺度已經遠遠超過銀監(jiān)以往的政策容忍限度。”某股份行總行房貸部門負責人對記者坦承。

　　據了解，部分地區(qū)銀行按揭貸款業(yè)務中“假按揭”、“假首付”、“假房價”等問題亦層出不窮。不愿具名的某股份行總行人士對記者表示，在部分二套房貸款操作比較“瘋狂”的地方市場，“通過運作同一人名下掛幾套房均按首套標準執(zhí)行的情況亦不少見”。

　　廣深收緊力度或低于長三角

　　記者獲悉，由于目前該通知尚在各地銀監(jiān)向轄內銀行分支機構轉發(fā)階段，各銀行總行亦尚未將之下發(fā)給分行。

　　幾家已經接到通知的銀行總行業(yè)務部分人士對記者表示，盡管本次銀監(jiān)通知指向明確且措辭強硬，但鑒于目前“二套房”的具體界定標準仍然沒有統(tǒng)一，因此執(zhí)行中亦將存在不少困難。“我們還沒有向分行下發(fā)文件要求收緊業(yè)務，因為國辦131號文中規(guī)定的‘改善型住房’的標準是‘第二套房人均居住面積低于當地平均水平’，這其中顯然有很多運作空間。如果銀監(jiān)沒有進一步的細則，預計最終執(zhí)行到位也很難。”前述某股份行總行房貸部門負責人對記者直言。

　　一些銀行人士對記者表示，由于二套房政策與房地產泡沫密切相關，因此在部分目前房地產泡沫明顯放大的地區(qū)，政策收緊幅度會更大，而在部分泡沫并不明顯的地區(qū)，回調則將是輕微。一位股份行人士對記者稱，目前江浙等地傳聞的二套房政策全面收緊，其主要動力亦是當地銀監(jiān)按《通知》精神做出的反應。

　　記者在《通知》中亦看到，銀監(jiān)會亦首要強調商業(yè)銀行必須加強對房地產形勢的研判，要求銀行“密切關注房地產市場走勢、資金鏈松緊、居民預期變化等可能給按揭貸款業(yè)務帶來的風險。”

　　“從我們行各地分行的情況來看，珠三角地區(qū)分行在這一輪房地產回暖中按揭業(yè)務的水分并不大，長三角地區(qū)房地產市場整體泡沫的成分比較多，預計廣深兩地未來二套房政策回調的力度將小于長三角地區(qū)。”某股份制銀行總行人士對記者稱。(羅克關)