從2003年首次提出，至今已被多次提及今年再度提出的背景是什么

　　是對房價快速上漲的一次警告嗎

　　物業稅近日再次成為全民關注的熱點。5月25日，國務院在批轉發展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知中提及要“深化房地產稅制改革，研究開征物業稅”，并要求財政部、稅務總局、發改委、住建部具體負責。雖然只有簡單的兩三句話，而且并不是第一次提出開征，但無論房地產行業的業內人士還是普通購房者，仍然對此迅速做出了反應：5月26日，地產板塊領跌大市，整體跌幅1.38%，之后各界人士對于物業稅是否會征收、如何征收、有何影響的爭論更是進行得熱火朝天。

　　事實上，物業稅并非新話題。

　　早在2003年10月，《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決議》就指出，物業稅改革的基本框架是將現行的房產稅、城市房地產稅、土地增值稅等稅種合并，借鑒國外房地產保有稅的做法，轉化為房產保有階段逐年收取的物業稅，稅額將隨房產的升值而提高。

　　2005年，國家在“十一五規劃”中提出“穩步推行物業稅”。從2006年開始，包括江蘇在內的10個省市相繼進行“空轉”試點。2007年，十屆全國人大五次會議審議的財政預算報告中，首次提出將“研究開征物業稅的實施方案”。2008年初傳聞說有城市將從“空轉”轉入“實轉”，并且從商業地產開始征收。而近期國務院的通知又一次使物業稅進入了我們的視線。

　　所有的人都相信，以物業稅為代表的保有環節稅種的出臺將是歷史發展的必然。但是不少專家認為物業稅短期內不可能開征，因為眾所周知的復雜性和高難度，北師大教授董藩甚至表示征收物業稅比舉辦奧運會還難。

　　那么這一次又提出開征物業稅的原因在哪兒呢？一些地產界資深人士認為，這至少反映出兩個信息，一是地方財政收入緊張，二是政府并不希望房價快速上漲。

　　一直以來，物業稅都被認為是調節房價的殺手锏。樓市最瘋狂的2007年，也是呼吁開征物業稅聲音最多的一年。從風雨飄搖的2008年邁入2009年以后，市場的大環境也發生了較大程度的改變，特別是3月以來，不少城市的樓市都是量價齊升，溫州炒房團的身影也再次出現。

　　南京網上房地產的統計數據顯示，剛剛過去的5月份，南京商品住宅認購量創下2009年以來的新高。在經歷了連續多月的熱銷后，開發商手中的存量房不多，新房源暫未跟上，因此樓市“漲”聲再起，這對購房者的心理產生了一定的影響。

　　因此，在不少業內人士看來，之所以在這個時機重提物業稅，更多的是要給那些被“小陽春”沖昏頭腦的開發商一個警告，通過政策信號來抑制可能產生的泡沫。正如一位開發商所言：“就像一道閃電，至于閃電之后到底有多大的雷聲，會不會下雨，下多大的雨，誰也不清楚，但心頭一驚是少不了的。”(劉莉)