7月1日起，對外租賃房屋時，房主要先去房屋租賃管理機構登記備案，如果不備案就要面臨最高月租金5倍的罰款。6月17日，記者從《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》(下稱《條例》)頒布實施新聞發布會上獲悉，該條例將于7月1日起正式實施。

　　在烏魯木齊經濟社會發展進程中，大量流動人口涌入，外來人口大都在本市租房居住。據統計，2009年烏魯木齊累計登記流動人口63.78萬人，登記出租房屋6.299萬間。僅今年一季度，烏魯木齊就登記流動人口9.7萬余人，出租房屋1.33萬余間。

　　據烏魯木齊市副市長李宏斌介紹，外來人口租賃房屋在促進烏魯木齊房屋市場繁榮的同時，也帶來了一系列問題：城鄉結合部私搭亂建現象較為嚴重，影響了城市整體規劃和市容市貌。此外，出租房屋治安問題十分突出，利用出租房開黑廠、黑店、黑診所，從事黃賭毒等各種違法犯罪行為的現象時有發生。長期以來，對這些流動人口聚居區管理、服務、監控不到位，底數不清，情況不明，違法出租房屋的問題十分突出，亟需立法規范。

　　該《條例》規定，烏魯木齊房屋租賃實行登記備案制度，房屋出租人應當自簽訂、變更、解除房屋租賃合同之日起15日內到房屋所在地的社區居委會、村委會提交登記備案材料。社會居委會、村委會接到出租人提交的房屋租賃登記備案材料后，要實地查看核實，并于3個工作日內將材料上報街道辦事處(鄉、鎮)或區(縣)房屋租賃管理機構。房屋租賃管理機構將在接到相關材料之日起1個工作日內，辦理相關手續。符合條件和標準的，將發放《房屋租賃證》。

　　如房屋出租人違反規定不進行登記備案，房屋租賃管理機構將責令其限期改正，逾期不改正將沒收違法所得，并處最低300元以下和最高月租金5倍以下罰款。

　　據悉，《烏魯木齊市房屋租賃管理條例》于2010年4月23日由烏魯木齊市十四屆人大常委會第二十一次會議通過，今年6月3日經自治區十屆人大常委會第十八次會議批準。 《條例》的頒布實施，標志著烏魯木齊房屋租賃管理工作已進入規范化、法規化軌道。

　　-條例解讀

　　出租房管理有了專門機構

　　出租房出了問題，各部門你推給我，我推給你，“皮球”踢來踢去，最終也找不到一個能解決問題的地方，這是過去很多租房者都遇到過的問題。《條例》的出臺，明確了出租房屋執法的主體，為《條例》的實施提供了組織保障。

　　烏魯木齊市人大常委會主任木拉提·尤努斯說，房屋租賃管理工作是一項龐大的社會系統工程，涉及公安、稅務、工商、計劃生育、規劃、建設、行政綜合執法等諸多部門。過去由于立法上的缺失，各部門職責不明確，沒有形成齊抓共管的工作局面，導致管理力度大打折扣，管理內容出現缺失。

　　對此，該《條例》明確規定，市、區(縣)人民政府房屋租賃管理機構負責房屋租賃的管理工作。街道辦事處(鄉、鎮)根據實際管理需要設立房屋租賃管理機構，配備專人負責房屋租賃管理的日常工作。社區居委會、村委會依法協助房屋租賃管理機構做好房屋租賃管理工作。公安、規劃、建設、房產、工商、稅務、計劃生育、衛生、行政綜合執法等部門應當在各自職責范圍內，協同做好房屋租賃的管理工作。

　　沒證件不能租房住

　　今后出租房屋前，房東們一定要注意查看承租者的證件，否則將受到一定的處罰。《條例》規定，房屋出租人不得向無合法有效身份證件的人出租房屋，要及時、準確登記承租人姓名、身份證件種類和號碼，還要督促非烏魯木齊市戶籍的承租人到房屋所在地公安機關派出所辦理暫住登記。如出租人將房屋租給沒有證件的人員，將被處以200元以上500元以下罰款。

　　另外，房東還要按規定到房屋所在地公安機關派出所簽訂治安責任保證書，如不簽訂也同樣要面臨罰款。 (記者溫麗娜)