二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的“認(rèn)房又認(rèn)貸”這只靴子落地后，裹緊了房地產(chǎn)投資者的步履。記者日前從溫州市房管部門了解到，住建部、中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部委發(fā)出通知，明確規(guī)定二套房的認(rèn)定不僅要以家庭為單位，并且執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的嚴(yán)厲政策后，溫州市的鹿城和龍灣兩區(qū)房管局即實(shí)行了房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)管理，對(duì)借款人家庭住房登記記錄進(jìn)行詳細(xì)查詢，并出具書面查詢結(jié)果，使二套房認(rèn)定做到認(rèn)真有效的落實(shí)。

　　新標(biāo)準(zhǔn)改變溫州樓市，記者從溫州市房屋交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心了解到，5月份，溫州市區(qū)二手房共成交786件，日均39件，較4月下滑近六成。據(jù)溫州市房屋交易產(chǎn)權(quán)登記管理中心數(shù)據(jù)顯示，5月份，在溫州市區(qū)二手房總成交量中，住宅共692件，其中144平方米以下的占了80%以上。這與4月的樓市交易狀況相差甚遠(yuǎn)。

　　溫州21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)新城店經(jīng)理何欽認(rèn)為，作為本輪調(diào)控以來(lái)最為嚴(yán)厲的政策，“認(rèn)房又認(rèn)貸”對(duì)改變溫州樓市現(xiàn)狀至少有三個(gè)方面：一是凸顯此次國(guó)家對(duì)調(diào)控樓市的空前決心，加重了購(gòu)房者的觀望情緒；二是受資金限制，投機(jī)性炒房將進(jìn)一步受打擊；三是部分改善性購(gòu)房需求或許也會(huì)受到影響。

　　記者看到，此前溫州各家銀行認(rèn)定二套房的標(biāo)準(zhǔn)主要是看貸款記錄，即“認(rèn)貸不認(rèn)房”。本地多家銀行個(gè)貸人士表示，他們均稱正在等待總行的最新通知。一位業(yè)內(nèi)人士表示，一旦通知落實(shí)到各分行層面，溫州的各家銀行也必將嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，屆時(shí)溫州市民購(gòu)買二套(以上)住房，幾乎不可能再鉆空子，享受首套房?jī)?yōu)惠政策。

　　一家股份制銀行房貸部經(jīng)理稱，此前“認(rèn)房”的最大難處，就在于銀行較難查詢買房人的房產(chǎn)情況。按此次通知要求，在銀行和房產(chǎn)部門相關(guān)數(shù)據(jù)尚未聯(lián)網(wǎng)的情況下，借款人應(yīng)委托房產(chǎn)部門出具書面查詢結(jié)果；若不具備查詢條件，借款人應(yīng)向貸款方提交家庭住房實(shí)有套數(shù)書面誠(chéng)信保證。貸款方查實(shí)誠(chéng)信保證不實(shí)的，應(yīng)將其記作不良記錄。這能夠較好地解決銀行無(wú)法查詢借款人房產(chǎn)情況的難題。

　　浦發(fā)銀行個(gè)貸部人士說(shuō)，此次通知還有一個(gè)較大的變化，就是對(duì)不能提供一年以上本地納稅證明或社保繳納證明的外地購(gòu)房者，也可提供貸款，但必須執(zhí)行二套房政策。2010年4月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布的“新國(guó)十條”曾禁止對(duì)此類購(gòu)房者放貸，這在當(dāng)時(shí)被業(yè)界一致理解為對(duì)投機(jī)“炒房客”最嚴(yán)重的打擊，此次調(diào)整，更多的是考慮到異地人真實(shí)的自住購(gòu)房需要，因?yàn)榘凑斩�套房首�?0%以及利率1.1倍的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于投機(jī)客而言已是較高的成本，有效的遏制投機(jī)炒房。

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，完善房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)是落實(shí)房貸新政的重要落腳點(diǎn)。目前，溫州市房管局設(shè)有一個(gè)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)，可以清楚了解房屋產(chǎn)權(quán)所有人的信息，包括面積、地址、交易等情況。鹿城區(qū)和龍灣區(qū)歸市房管局直管，還可以登錄這一系統(tǒng)進(jìn)行查詢，并向銀行提供房屋權(quán)屬登記信息，以認(rèn)定借款人家庭是否有住房。

　　溫州天浩置業(yè)總經(jīng)理王珍楠認(rèn)為，目前在全國(guó)范圍內(nèi)，房屋登記系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)城市與城市間的聯(lián)網(wǎng)，銀行無(wú)法查詢購(gòu)房人在外地的購(gòu)房記錄，因此有可能會(huì)被“鉆空子”。他說(shuō)，要真正堵住以上漏洞，需要全國(guó)銀行、房管部門聯(lián)網(wǎng)，且與戶籍系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接。(通訊員銀信記者葉正積溫州報(bào)道）