住建部央行銀監會發出通知規范“二套房認定標準”

　　政策要點

　　商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

　　三種認定渠道

　　1.房屋登記系統

　　2.銀行貸款記錄

　　3.貸款人盡責調查

　　對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行。

　　房價過高、上漲過快、供應緊張地區商業銀行可對其暫停發放住房貸款。

　　本報訊 (記者方利平、張忠安、蔣悅飛)記者昨日獲悉，住房和城鄉建設部會同中國人民銀行、中國銀監會發出通知，對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范。通知規定，商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。

　　有下列情形之一的，貸款人應對借款人執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策：借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。

　　對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按上述規定執行差別化住房信貸政策。對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

　　為堅決遏制部分城市房價過快上漲，國務院近期決定，對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

　　又訊 廣州市房管局此前表示，目前信息系統可查詢廣州范圍內個人名下房產，以家庭為單位查詢尚有困難，他們將抓緊研究解決辦法。

　　政策解讀

　　新的二套房認定標準“認房又認貸”，被業內專家認為是有史以來最嚴厲的調控措施，其影響可能是空前的。甚至有專家斷言：房價下降再也沒有懸疑了。 記者方利平、張忠安

　　影響

　　“認房又認貸”空前嚴厲，房價下降無懸疑？

　　知名地產專家韓世同表示，這個標準應該是本輪調控政策中最為嚴厲的。“之前市場預期的要么是認房，要么是認貸，現在既認房又認貸，若嚴格執行影響非常大。”影響至少有三個方面：一是改善型住房基本被堵住了，標準沒有區別擁有住房的類型，比如擁有房改房、人均面積很少的這部分改善型需求都會被堵住。二是外來人口購房難了。三是市場成交或將驟然萎縮。

　　有開發商對記者表示，調控政策一輪接著一輪，房價下降趨勢已難以改變。東莞某開發商銷售總監坦承：“不少開發商都做好了降價的準備。”

　　漏洞

　　堵住了“認貸不認房”，執行環節仍有空子

　　一股份制銀行廣州分行個貸部總經理認為，通知的標準是非常嚴厲的，執行以后，可以有效地堵住之前銀行操作上的一些漏洞。尤其是對于此前一般“認貸不認房”，通知設置了兩道障礙，一是房管部門查詢；二是銀行也可通過征信系統等進行調查甚至要求貸款人書面誠信保證。

　　不過業內人士指出，通知仍然存在漏洞，如果貸款申請人能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明，在本地沒買過房，也沒貸款買過房，但在異地持有住房的人，仍然可能被認定為首套房。上述人士表示，要真正堵住以上漏洞，需要全國房管部門聯網，且與戶籍系統對接。

　　銀行方面人士表示，若銀行要求貸款人書面誠信保證，在信用記錄可能不良的威懾下，以上漏洞可以得到抑制。

　　廣州樓價一周低過一周

　　5月份網簽量跌三成價跌2.4% 周均價一個月跌去3273元/m2

　　本報訊 (記者蔣悅飛)新政以來廣州樓市可謂“跌跌不休”。昨日，廣州市房管局發布5月樓市權威報告，網簽數據顯示，5月簽約量大跌三成，價格環比下跌2.4%。

　　5月網簽數據量價齊跌

　　廣州市房管局表示，5月全市十區新建商品住宅(下稱“一手住宅”)交易登記面積54.86萬平方米，同比減少29.1%，環比增長2.2%；一手住宅交易登記均價為12955元/平方米，同比上升54.5%，環比上升12.5%。即交易登記備案數據顯示是量降價升。另一方面，5月全市十區一手住宅網上簽約面積32.63萬平方米，同比減少72.1%，環比下降30.2%；新建商品住宅網上簽約均價為12880元/平方米，環比下跌2.4%，創本年度新低。即網上簽約數據顯示是量價齊跌。

　　為何兩個數據反映的市場趨勢截然不同？市房管局表示，主要是由于兩個數據屬于不同統計時段，至少有1個月的時間差。研判市場的即期動態應更多采用網簽數據。

　　周均價降幅高達22.5%

　　從網上簽約情況來看，5月份4周一手住宅網上簽約均價都在跌，周均價環比分別下跌8.6%、2.0%、9.0%、4.9%，均價從4月底的14550元逐步下降到13202、13025、11955和11277元。逐周計算的話，五月份廣州樓市簽約均價下降3273元/m2，降幅達22.5%。

　　成交量方面，4月2日至4月29日四個連續周的周平均簽約量為9.3萬m2，4月30日至5月27日四個連續周的周平均簽約量為7.6萬m2，同比下跌了18.6%。

　　市房管局新聞發言人表示，上述統計數據表明，國家房地產調控新政“抑投機、遏上漲”的成效明顯，樓市成交出現量價齊跌的態勢，房價上漲態勢不僅得到遏制，而且開始連續小幅下跌，但廣州不會因此而放寬調控政策。 (來源：廣州日報)