政策：對二手房交易營業稅和個稅繳納采取“同差同全”的方法：即未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1%繳納的優惠；如果營業稅選擇按差額繳納，那么個稅的繳納方法為(出售價-購買價-購房成本)×20%。

　　解讀：全面推行營業稅和個稅“同差同全”，稅費成本將變相增加，而同差和同全哪種更劃算，詳細繳稅方法如右表。

　　據統計數據分析，當前80%以上五年內二手房再出售價格相比購買價格都高出50%以上，因此，差額繳納稅費具體為：營業稅=(出售價-購買價)×5.5%=50%×5.5%=出售價×2.75%； 個稅=(出售價-購買價-營業稅-契稅-裝修費)×20%=(50%-1.5×5.5%-1.5×1.5%-10%)×20%=出售價×5.9% (備注：商品房裝修費不得超過購房原值10%)。

　　因此，按照“同差”繳納稅費，營業稅與個稅繳納總額至少將占房價的8.65%以上，相比之下，全額繳納更劃算，為總房價的6.5%。按照目前算法，最少也要繳納的營業稅和個稅總額占總房款的6.5%。

　　而此前未實行“同差同全”時一般的繳稅方法為：

　　營業稅=(出售價-購買價)×5.5%=50%×5.5%=出售價×2.75%；個稅=出售價格×1%

　　也就是說，未實行“同差同全”時兩稅之和大概占到房價的3.75%左右，此次北京“國11條”細則實行后，多繳稅費至少2.75%，而按照慣例稅費轉嫁給買方，購房成本上升2.75%以上。