在2月2日上午召開的海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上。海南省副省長姜斯憲表示，解決好本島居民住房問題，加大保障性住房建設(shè)力度，要做到五個(gè)“確保”，確保資金、土地的有效供用和計(jì)劃的有效落實(shí)，確保工程質(zhì)量安全和房屋分配公正。

　　姜斯憲說，省委省政府已有明確要求各市縣要加大保障性住房建設(shè)力度，力爭(zhēng)在兩到三年內(nèi)有效解決海南城鄉(xiāng)居民，包括中低層公務(wù)員、教師、醫(yī)生和低收入群眾的住房困難問題。對(duì)此，要重點(diǎn)要抓好“五個(gè)確保”：一是確保資金落實(shí)。姜斯憲說，建設(shè)保障性住房要多渠道籌措資金，確保將不低于10%的土地出讓凈收益用于廉租住房保障，地方一般預(yù)算新增財(cái)力部分應(yīng)適當(dāng)向保障性住房建設(shè)項(xiàng)目傾斜。“各市縣要在今年3月底前將廉租住房制度保障范圍由最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。”據(jù)介紹，對(duì)未實(shí)物配租、人均住房建筑面積13平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭需及時(shí)足額發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

　　二要確保土地的落實(shí)。海南年度房地產(chǎn)供地總量中保障性住房用地比例不低于70%，以保證用地需求，同時(shí)保證土地及時(shí)供應(yīng)。建立保障性住房用地審批綠色通道，提高審批效率。對(duì)于急需建設(shè)的保障性住房項(xiàng)目需優(yōu)先使用政府儲(chǔ)備土地，采取即報(bào)即批方式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，加快供地速度。

　　三要確保建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)。海南已將保障性住房建設(shè)列入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考核內(nèi)容。一方面必須加快在建廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、農(nóng)墾危房改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)改造計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大城市和國有工礦棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、庫區(qū)移民危房改造和少數(shù)民族茅草房改造范圍。另一方面確保完成2010年建設(shè)計(jì)劃任務(wù)，今年底竣工2萬套保障性住房。同時(shí)，加大經(jīng)濟(jì)適用住房、“限價(jià)商品房”建設(shè)力度，中等收入以下家庭都將列入保障范圍。

　　四要確保工程質(zhì)量。“保障性住房出現(xiàn)質(zhì)量問題，群眾堅(jiān)決不答應(yīng)。”姜斯憲強(qiáng)調(diào)，保障性住房建設(shè)要把好建筑材料關(guān)，特別是對(duì)高樓層的建筑，從頭至尾一定要跟進(jìn)化驗(yàn)，一批一批地跟進(jìn)。對(duì)于在建設(shè)中使用小窯水泥、小鋼筋偷工減料、弄虛作假、搞豆腐渣工程，借機(jī)揩油，一定嚴(yán)懲不貸。

　　五要確保分配公正。保障性住房建設(shè)是民生工程、民心工程、德政工程、廉政工程。“房子建好了，要分配到真正困難的居民家庭，讓他們住上新房子。”姜斯憲強(qiáng)調(diào)，海南各市縣相關(guān)部門要進(jìn)一步完善和規(guī)范保障性住房分配入住管理的申請(qǐng)審核程序、準(zhǔn)入制度、退出機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理和檔案管理等制度。要切實(shí)提高辦事效率，使老百姓早日入住保障性住房。要切實(shí)解決少數(shù)干部寧慢勿錯(cuò)的消極態(tài)度，鼓勵(lì)干部主動(dòng)負(fù)責(zé)地開展工作。

　　此外，省住建、國土、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要加強(qiáng)對(duì)各市縣貫徹落實(shí)保障性住房和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策情況的檢查指導(dǎo)，對(duì)保障性住房建設(shè)緩慢和房價(jià)上漲過快的市縣要進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)影響保障性住房工程質(zhì)量和住房分配中以權(quán)謀私等腐敗行為要從嚴(yán)查處，絕不姑息。 作者： 李曉梅 張茂