中新網北京1月12日電(記者 阮煜琳)住房和城鄉建設部提出，今年各地要繼續推進國有林區、墾區和煤礦棚戶區改造。力爭從2009年開始，用5年左右時間基本完成集中成片城市和國有工礦棚戶區改造，有條件的地區爭取用3年時間基本完成，特別應加快國有工礦棚戶區改造。

　　調查顯示，截至2008年底，全國居住在各類棚戶區中的家庭共1148萬戶，2008年各類棚戶區改造開工約170萬戶住房，2009年計劃改造開工297萬戶住房。

　　住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部、國土資源部、央行日前聯合下發《關于推進城市和國有工礦棚戶區改造工作的指導意見》指出，要把改善群眾的居住條件作為城市和國有工礦棚戶區改造的根本目的，力爭從2009年開始，結合開展保障性住房建設，用5年左右時間基本完成集中成片城市和國有工礦棚戶區改造，有條件的地區爭取用3年時間基本完成，特別應加快國有工礦棚戶區改造，使棚戶區群眾的居住條件得到明顯改善。

　　同時，要以人為本，依法拆遷。要充分尊重群眾意愿，采取多種方式征詢群眾意見，在得到絕大多數群眾支持的基礎上組織實施。嚴格執行城市房屋拆遷等有關法律法規的規定，維護群眾的合法權益，切實讓群眾得到實惠。

　　意見指出，堅持整治、保護與改造相結合，嚴格界定改造范圍。對可整治的舊住宅區和規劃保留的建筑，主要進行房屋維修、配套設施和無障礙設施完善、環境整治和建筑節能改造。要重視維護城市傳統風貌特色，切實保護歷史文化街區和歷史建筑，嚴禁大拆大建。

　　國務院副總理李克強日前在山西召開的全國城市和國有工礦棚戶區改造會議上說，棚戶區改造有利于增加住房供應、改善供給結構，各級政府要加大保障性住房建設力度，抑制投機性投資性需求，保持房地產市場平穩健康發展。力爭在全國范圍內用5年時間完成城市和國有工礦集中連片棚戶區改造任務，同時加快推進廉租住房建設。(完)