昨日，有消息稱，相關部門正制定樓市調控政策，明確要求各大商業銀行嚴格制定二套房貸利率，同時將二套房及多套房的商業貸款首付比例提高至50%。這是繼調整營業稅征收比例、出臺“國四條”、提高開發商拿地門檻后，政府再度強化對樓市的調控，打出“第四拳”。不過，記者從南京多家銀行了解到，目前還沒有接到相關通知，依舊執行首付三至四成的政策。

　　傳聞：

　　二套房貸首付將提高至5成

　　繼中央經濟工作會議后，監管層已不斷釋放樓市調整信號。12月18日，住建部部長姜偉新表示，在繼續支持居民自住和改善性住房消費的同時，更加嚴格二套房信貸管理，嚴格二套房認定標準，抑制投資和投機性購房。而摩根大通上周也發布報告稱不排除中國房貸政策進一步微調的可能。

　　“國務院會議提到要綜合運用財政、土地和稅收政策調控房地產市場，現在就差信貸了。”中國指數研究院副院長陳晟表示，近期中央密集出臺房地產調控政策，顯示出管理層對當前房價上漲過快的擔憂，政策收緊傾向明顯， “相信貨幣和財政金融方面也會出細則，這將是一個組合性政策”，“基調是對保障性需求繼續鼓勵，但對投資性和投機性的不再優惠”。

　　而一位接近銀行人士昨日也表示：“二套房貸收緊是明年銀行個貸部門工作的‘綱要’。因為二套房貸通常與投機客掛鉤，在房價上漲過程中，這部分客戶能給銀行帶來較大利潤，一旦房價縮水，二套房貸存在較大斷供可能，潛藏較大風險。”

　　另有人士認為，實際上銀行對明年房價走勢已不再樂觀，所以在監管層出臺相應政策前，不少銀行已暗中收緊二套房貸。如北京部分銀行已提出對非改善型二套房及以上住房貸款，首付比例不得低于40%，利率水平由分行參照新增住房貸款定價的規律，綜合考慮房貸評分等級、征信等級、首付比例等確定。對夫妻雙方合計為購買第五套及以上住房的，個別銀行已明確表態，將嚴格審批，且首付比例不得低于50%，房貸利率不得低于基準利率上浮10%。

　　不僅如此，近來“房價將在明年一季度大幅調整”的消息正在業內廣泛流傳，據銀行人士透露，在房價調整前，他們將嚴控二套房貸發放，以“年底貸款額度用完”為由暫不擴展相關業務。

　　二套房貸的松緊直接關乎投機者成本高低,如二套房貸首付比例提高至50%，勢必擠壓樓市泡沫，相當部分樓盤將不再具有投資價值。

　　回應：

　　南京多家銀行稱仍執行老政策

　　“我們銀行沒有收到任何二套房貸首付五成的消息。”北京傳出二套房貸首付五成的消息之后，雖然央行不予回應，但是業界已經傳得沸沸揚揚。記者昨天向南京多家銀行求證二套房貸政策了解到，目前還沒有銀行將二套房首付提高至50%，也沒有接到相關通知。銀行界資深人士表示，房地產的政策拐點已經到來，財稅土地政策已出，但是金融政策不太可能在今年年底前出來。即便出臺，也不會對首次置業者和改善型需求者造成太大影響。

　　“目前我們所了解的二套房貸款政策是利率上浮10%、首付四成以上，還沒聽說要把首付提高到五成。”南京一國有大行房貸部負責人告訴記者，這條消息昨天最早是在新浪網上發布的，但下午這個消息就被刪掉了，央行也沒承認是從他們那兒出來的消息，“我們現在也糊涂了，希望有關部門盡快明確。”他表示，如果二套房首付真的提高到50%，那影響還是很大的。

　　“二套房首付提到50%？我們還沒收到總行的文件。”南京一股份制銀行房貸部負責人這樣表示，就算提高至50%，銀行在操作上還是有一定空間的。“雖然監管部門要求以家庭為單位來認定二套房，但有的銀行對于已經還完貸款再買房的不算二套房，而且銀行一般只會對普通客戶嚴格執行二套房貸款政策，對貴賓客戶是比較寬松的，因此，有實力的炒房人還是有空子可鉆的。”

　　另一家股份制銀行個貸部負責人則表示，提高二套房首付至五成沒有必要，現在的問題不是缺少限制二套房的政策，而是政策執行得不到位，如果各家銀行都能嚴格執行現有的二套房貸款政策，也是能夠抑制炒房的。這位人士還認為，收緊二套房貸款的目的是通過打擊炒房來減少銀行的房貸經營風險，如果政策用力過猛，把房價打趴下來，反而會增加銀行的房貸風險，那樣就適得其反了。

　　北京大學房地產研究所所長陳國強表示，二套房貸政策是房地產調控政策中最重要、見效最快的手段，對抑制投資投機性購房的作用最明顯。雖然銀行對二套房貸首付上調的話題不愿走漏風聲，但有知情人士對記者透露，實際上，目前很多銀行已經做好房貸收緊的準備。“雖然銀行不直接說，但實際上多數銀行，特別是小規模的銀行已經做好準備。”該人士表示。而記者也從部分銀行了解到，目前已經有不少中小銀行開始調整業務方向，“我們銀行明年主要加大中小企業信貸投放，同時增加個人信貸業務。在房貸方面，也將更加嚴格控制風險。”某銀行高管在接受記者采訪時表示。

　　也有開發商坦承，如果二套房貸首付提高至50%，將對投資需求產生打擊，不僅會影響房價走勢，也將關系到開發商資金回籠問題。“因此，現在部分開發商也在做這方面的準備，如減少拿地，增加開發推盤速度。”某開發商負責人對記者表示。

　　預測：

　　年底前不會有動作

　　“政策拐點已經到了，去年是支持購房，現在是打擊投資購房，抑制房價過快增長。一是財稅政策，二手房交易營業稅費從2年提高到5年；二是土地政策，開發商拿地首付五成。剩下的肯定是金融政策，但現在還只是猜想。”一位銀行資深人士分析稱，“招數已出，要先看看市場反應，如果地王遏制住了，投資性買房也遏制住了，就沒必要再出。遏制不住了，再出不遲。”他預計，在今年年底之前，應該不會有動作。

　　易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭認為，房貸政策明年肯定會全面緊縮。他指出，“國四條”措施之一就是“抑制投資投機性購房。加大差別化信貸政策執行力度，切實防范各類住房按揭貸款風險”。“所謂‘差別化信貸政策’，實際上指代‘二套房貸政策’。”他預計，明年銀行總體信貸投放量將明顯少于今年，將會使個人房貸有所緊縮。

　　對于二套房首付提至50%，有觀點稱，一旦實行很有可能會導致明年房價大跌，對此，中國房地產研究會副會長顧云昌在接受記者采訪時表示，不太可能導致房價大跌。他表示，國務院常務會議精神明確表示，對于房地產市場而言，就是要抑制投資投機性需求，保證自住性需求。也就是說這一輪對于房價的調控是雙向的，既要抑制投資和投機性的需求，也要增加對保障性住房的供給。 ( 岳辰樺 陳春林 )