溫家寶總理14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。會(huì)議要求在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),按照穩(wěn)定完善政策、增加有效供給、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善相關(guān)制度的原則,繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段,加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。此次“國四條”的重點(diǎn)是,在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),加快保障性住房建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢(shì)頭。

　　與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的一筆帶過不同,這次,被房地產(chǎn)業(yè)界認(rèn)為是“年末政府政策轉(zhuǎn)向的重大標(biāo)志”。與以往相比,會(huì)議明確提出的是“遏制”,力度明顯重于“抑制”,更狠于“穩(wěn)定”。

　　一周內(nèi)三次提及

　　房價(jià)上漲過快問題已經(jīng)讓中央高度重視,自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以來,中央在短短一周內(nèi)三次提及房地產(chǎn)市場(chǎng)。先是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)定調(diào),然后是營業(yè)稅2年轉(zhuǎn)5年,接著是國務(wù)院要求遏制部分城市房價(jià)過快上漲。近日,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長房慶方也明確表示,廣東的“粵十五條”中,有幾條的確是年底到期,到明年將終止。同時(shí),相關(guān)政府部門則表示,廣州將嚴(yán)打土地閑置行為,為有效利用土地,增加市場(chǎng)有效供應(yīng)量,市政府出臺(tái)了若干整治囤地的措施。

　　公共租賃房政策或明年出臺(tái)

　　一位接近住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的人士透露,住建部連續(xù)召開多場(chǎng)會(huì)議研究落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,將于近期召開的“全國建設(shè)工作會(huì)議”上,或有具體落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的措施出臺(tái)。

　　據(jù)透露,住建部的“意見”可能在2010年初正式推出,公共租賃房正是在這一背景下被作為“加法”而加速推出的政策。屆時(shí)公共租賃房不僅是住房保障的內(nèi)容,將是解決大中城市外來人口和“夾心層”過渡性住房的有利工具。專家認(rèn)為,一旦城市外來人口可以有公共租賃房作為住房產(chǎn)品,雖然不擁有產(chǎn)權(quán),但是可以避免“被房東趕出門”的住房風(fēng)險(xiǎn)。在2-5年內(nèi),可以實(shí)現(xiàn)過渡性住房的需求。對(duì)消費(fèi)者購房具有穩(wěn)定預(yù)期的作用。

　　預(yù)計(jì)未來階段內(nèi),從中央部門到地方政府,都會(huì)從很多方面推出一系列穩(wěn)定房價(jià)的組合拳。頻繁的政策和論調(diào)雖然暫時(shí)還沒有對(duì)市場(chǎng)整體的供求環(huán)境產(chǎn)生實(shí)際性改變,但是從各方的熱議可以發(fā)現(xiàn),已經(jīng)對(duì)開發(fā)商、消費(fèi)者、投資者的預(yù)期產(chǎn)生了微妙的改變。近幾日深滬兩市地產(chǎn)股的應(yīng)聲而跌,可以探出各方心態(tài)的轉(zhuǎn)。