去年出臺(tái)救市政策的不僅是中央，包括南京在內(nèi)的各地政府都出臺(tái)了一系列新政，刺激樓市回暖。由于風(fēng)傳年底前優(yōu)惠到期，目前相當(dāng)多的購房者趕搭政策的末班車，導(dǎo)致年底再現(xiàn)購房高潮。那么在中央的政策出臺(tái)后，南京的政策去留又會(huì)如何呢？

　　懸念一：

　　“零契稅”政策是否會(huì)取消

　　按照南京市去年底出臺(tái)的購房優(yōu)惠政策，惟一一項(xiàng)令一手房與二手房同時(shí)受益的便是契稅減免及補(bǔ)貼政策。按照國家財(cái)政部的相關(guān)規(guī)定，對(duì)個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅下調(diào)到1%。而南京市則進(jìn)一步明確，購買90平方米及以下普通住宅的，契稅繳納1%，政府補(bǔ)貼1%，相當(dāng)于零契稅；購買90平方米到144平方米的繳納1%，政府補(bǔ)貼0.5%；購買144平方米以上的，繳納3%，政府補(bǔ)貼1%。

　　這一政策實(shí)際上對(duì)購房者的影響是最大的。近兩月二手房成交量的猛增某種程度上正是因?yàn)閾?dān)憂此項(xiàng)政策可能會(huì)取消。南京人購買90平方米及以下的住房，還能不能享受零契稅，目前相關(guān)部門還沒有明確的說法。

　　懸念二：

　　個(gè)人所得稅優(yōu)惠去留成謎

　　2008年年底前，個(gè)稅是與營業(yè)稅“捆綁”繳納的，若營業(yè)稅按全額5.55%繳納，個(gè)稅也按全額的1%繳納；營業(yè)稅若按差額繳納，個(gè)稅同樣按差額繳，不過比例高達(dá)差額的20%，因此幾乎沒有多少人會(huì)選擇按差額繳。如果買房人出售的是自己的唯一住房，則可以不用繳納個(gè)稅。

　　去年年底，南京出臺(tái)了關(guān)于個(gè)稅的新政策，按總房款的1%繳納，如果房齡超過2年，繳納人還可以獲得由政府補(bǔ)貼的40%；如果房齡超過5年且又是家庭唯一住房的，則可以免征個(gè)人所得稅；若一年內(nèi)又購房的，還可以獲得相應(yīng)比例的減免。由于國務(wù)院的文件并未涉及個(gè)人所得稅，因此這一政策的去留仍是個(gè)謎。

　　南京市房管局副局長郭宏定表示，至于南京何時(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)前的購房優(yōu)惠政策進(jìn)行調(diào)整，會(huì)做出怎樣的調(diào)整，這還有待省里出臺(tái)文件進(jìn)行明確，之后南京市還要再做研究。“不過，月底前肯定會(huì)有明確的說法。”

　　房管部門提醒

　　市民應(yīng)盡早辦理相關(guān)業(yè)務(wù)

　　昨天上午，在營業(yè)稅政策調(diào)整還沒有出臺(tái)的時(shí)候，記者來到華僑路上的南京房產(chǎn)交易登記中心，發(fā)現(xiàn)這里的二手交易異常火爆，趕搭“末班車”的買房人有增無減。來自房管部門的數(shù)據(jù)表明，最近幾天的二手房單日成交量都在五六百套左右，比上月日均406套的歷史最高紀(jì)錄還要多出一截。記者了解到，多數(shù)買房人現(xiàn)在辦理過戶都是為了趕上優(yōu)惠政策的“末班車”。

　　“我早上9點(diǎn)鐘就過來了，兩個(gè)多鐘頭還沒辦好，人太多了！”市民陳先生一邊拿著手中的幾份二手房合同，一邊跟記者抱怨道。他說，最近大家都趕著優(yōu)惠政策快要到期的時(shí)候買房，他也不例外。“周一選中了一套龍江附近的二手房，周二與房主見面談價(jià)格，今天就來簽合同了”，陳先生說，為了趕時(shí)間，他與房主約好在華僑路上的房產(chǎn)登記交易中心當(dāng)場(chǎng)簽訂合同，緊跟著就辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，沒想到各個(gè)窗口前都擠滿了人，整個(gè)大廳也完全可以用“水泄不通”來形容。

　　一位正在排隊(duì)等候的市民告訴記者，她買的這套湖南路某老小區(qū)的二手房單價(jià)要1.5萬，不過由于面積不足90平方米契稅免交，再加上房齡滿2年省下了營業(yè)稅，總共節(jié)省了近10萬元稅錢，她認(rèn)為很值得。當(dāng)記者問她是否知道優(yōu)惠政策可能延期的消息時(shí)，她反問記者說，“這不是還沒宣布延期嗎？政策的事情誰說得清楚啊，還是先辦好了，以免夜長夢(mèng)多啊。”

　　房管部門有關(guān)人士表示，按照現(xiàn)在南京市的規(guī)定，在二手房交易時(shí)，依據(jù)的是登記受理時(shí)間、合同簽定時(shí)間需同時(shí)在今年1月1日到12月31日內(nèi)，也就是說，哪怕你是在12月31日簽訂了二手房買賣合同，然后去送件，都可以享受到2年以上免征營業(yè)稅的優(yōu)惠。而房齡的界定則是按照房產(chǎn)證上的時(shí)間，或是契稅發(fā)票上的完稅時(shí)間，依據(jù)孰先原則來確定。

　　房管部門相關(guān)人士表示，照過去的做法，房管局的受理窗口會(huì)一直加班到今年12月31日夜間24點(diǎn)，在此之前送件的市民都可以享受優(yōu)惠。

　　最近來送件的市民特別多，使得平日就比較繁忙的華僑路交易中心一下子變得更加“火爆”。“正常一天的二手房送件應(yīng)該在250套到300套左右，最近幾天都是五六百套，周二的時(shí)候是596套，比11月份日均406套的歷史最高紀(jì)錄還要多”，該人士表示，營業(yè)稅的調(diào)整明確后，一些二手房賣家可能會(huì)加快拋房，預(yù)計(jì)南京二手房的交易將出現(xiàn)今年以來的最高峰，提醒市民應(yīng)早做準(zhǔn)備，不要趕在12月的最后幾天才來辦理。

　　他們?nèi)缡钦f

　　買房人：

　　“營業(yè)稅可能轉(zhuǎn)嫁到我們頭上”

　　營業(yè)稅的免征年限從2年恢復(fù)到5年，究竟意味著什么？我愛我家市場(chǎng)部主管舒莉莉算了筆賬，“一套總價(jià)100萬的房子，面積不超144平方米，2007年購買的，如果現(xiàn)在賣出的話，營業(yè)稅是免征的；如果明年賣，尚不足5年，房主就要按全額繳納5.55%的營業(yè)稅，相當(dāng)于5萬多元”，舒莉莉表示，現(xiàn)在多數(shù)賣房人都將這一成本攤進(jìn)房價(jià)里，100萬的總價(jià)變成了105萬。昨天獲悉營業(yè)稅調(diào)整消息的買房人李女士表示，我們的買房成本增加了。

　　賣房人：

　　“乘新政未實(shí)施趕緊出手”

　　宋女士手上有三套房產(chǎn)，有兩套滿2年不滿3年，另一套的房齡在5年以上。“原本還打算不急著賣，現(xiàn)在看來不行了”，她說，自己算了一下，這兩套不滿3年的房子如果明年上市的話，都要交5.55%的營業(yè)稅，而且是按房價(jià)的全額來交，加在一起超過10萬元，若在今年最后一個(gè)月交易，就能省下這筆錢，所以她打算今天就到中介掛牌。也有不少市民表示，如果房子實(shí)在是由于價(jià)格因素賣不動(dòng)的話，最壞的結(jié)果就是掛到租賃市場(chǎng)上去。“現(xiàn)在房子出租的回報(bào)率肯定比不上買賣，不過相對(duì)也穩(wěn)定一些，慢慢租吧，熬滿了5年再想辦法賣掉”，一位市民說。

　　中介公司：

　　歲末可能出現(xiàn)拋房潮

　　我愛我家市場(chǎng)部經(jīng)理舒莉莉表示，這一變化對(duì)二手房的交易肯定會(huì)有所影響。“房源量有可能在短期內(nèi)迅速增多，特別是一些滿2年不滿5年的，房主們肯定將大量拋房，買房人的選擇面會(huì)變得豐富起來”，她認(rèn)為，影響最大的還是投資客，房子“捂”在手上滿了2年，原本還不急著賣，現(xiàn)在又要多“捂”3年才能免征營業(yè)稅，都慌了神了，所以趕緊拋吧。

　　滿堂紅南京置業(yè)市場(chǎng)部主管李媛則表示，目前市場(chǎng)上滿2年不滿5年的二手房交易量也就在15%到30%左右，對(duì)二手房板塊整體的銷售量不會(huì)造成太大沖擊。但有一點(diǎn)可以明確的是，到了明年，對(duì)于打算在城中首次置業(yè)的年輕人來說，房價(jià)也許會(huì)上漲，“城中的老舊二手房大都在近幾年倒過手，不滿5年的比比皆是，明年要征收營業(yè)稅了，價(jià)格肯定抬高，這些年輕人或許將轉(zhuǎn)向價(jià)格相對(duì)便宜一些的江寧、江北等新興板塊了。”

　　開發(fā)商：

　　利空出盡是利好

　　南京雅居樂花園售樓部經(jīng)理邵晴表示，新政策對(duì)于一些配套成熟、自住比例高的樓盤來說就不會(huì)有啥影響，因?yàn)闊o論從已經(jīng)召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還是整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，國家明年對(duì)于剛性需求和改善型需求還是鼓勵(lì)的態(tài)度。

　　在寧南開發(fā)一家小型別墅項(xiàng)目的開發(fā)商表示，“二手房市場(chǎng)雖然會(huì)在最后一個(gè)月猛增，不過到了明年，量一定會(huì)下來，到時(shí)候人們肯定會(huì)轉(zhuǎn)向挑選價(jià)格差不多的新房了”，他認(rèn)為，這其實(shí)是可以看做少了一個(gè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭對(duì)手。還有開發(fā)商表示，此前一直擔(dān)心今年樓市太熱國家會(huì)進(jìn)行大力度的調(diào)控，現(xiàn)在國務(wù)院的政策一出來，為明年的政策定了調(diào)，心里反而有了底，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)來說，利空出盡就是利好。

　　但是也有業(yè)內(nèi)人士表達(dá)了不同觀點(diǎn)，南京福舍投資顧問有限公司總經(jīng)理史東說，從明年的上市量來看，到三四月份會(huì)有大量的商品房涌向市場(chǎng)，屆時(shí)房價(jià)會(huì)持續(xù)向上還是由于供過于求而走低，尚且不得而知。“所以說受上市量的沖擊肯定要大于受到二手房的沖擊，開發(fā)商也不能高興得太早了”。