今天召開的國務院常務會議提出，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施。

　　此前大連半島城報已報道：大連市地稅局12月8日發布消息，大連市二手房稅收優惠政策將于今年年底如期終止。對不足5年的二手房轉讓恢復征收營業稅，個人所得稅核定稅率下調為1%，成為國內第一個如期終止房地產營業稅優惠政策的城市。

　　在萬眾期盼下，被人們稱為宏觀經濟“定調會”的2009中央經濟工作會議落下帷幕。值得注意的是，此前分析人士擔心的房地產“政策緊縮信號”仍是一只“引而未發”的箭支。很多人注意到會議明確了家電及汽車行業政策延續，而對大眾最關注的房地產市場優惠政策的“去留”沒有提及。很多人認為，“針對性和靈活性”或將成為明年房地產政策調控的執手。

　　“沒想到會有這么快”，大連樓市政策上的變化讓業內非常敏感，一些房地產業內人士本以為大連的政策變化是“投石問路”的試點，而今天晚間接到國務院決定的通知，有房產代理機構甚至驚呼“出大事兒了”。這是由于雖然5年內房產營業稅征收優惠是從2009年1月開始實施，此前2008年執行的是5年內全額收取5.5%的營業稅。但在市場實際交易中，2009年前5年內二手房交易是按照地局及建委規定的最低指導價格納稅，而且交易環節存在的“黑白合同”使很多房子規避了營業稅，今年9月以后84號文明確要求要按規全額納稅，黑白合同被取消，交易的房源必須全額繳納。這樣如果房產營業稅優惠政策取消，意味著5年內二手房交易成本比現在漲四倍，將成史上最高。

　　美聯物業市場研究部總監張大偉以一套房齡3年80平方米市場成交價格為200萬的二手房算了筆賬，如在2008年，建委指導價格為80萬，需納營業稅：80萬×５.5%＝4.4萬，契稅：80萬×１.5%＝1.2萬，個稅：80萬×１%＝0.8萬，共6.4萬；在2009年10月納稅：無營業稅，契稅：200萬×１%＝2萬，個稅：200萬×１%＝2萬，共4萬；如果優惠取消：營業稅200萬×５.5%＝11萬，契稅：200萬×１.5%＝3萬，個稅：200萬×１%＝2萬，總計16萬。

　　很顯然，二手樓市營業稅緊縮政策直接指向投機投資客，將能明顯地抑制投資，今后炒樓很難有利可圖。自住需求可以通過購買5年以上房源以及商品房釋放。這一政策如果施行，二手樓市將發生很大改變，投機投資者的大量退場會使市場得以降溫，二手房價格的回穩將輻射新房市場，這和中央經濟工作會議的主張相吻合。

　　目前人們關心的是新政策執行的起始日。從現實市場分析，購買5年內的二手房成交已占北京11月市場總成交房源的62%。統計顯示，目前北京二手房需求中認為房價偏高的達到了86%。但是認為房價不會跌的達到了76%。業內人士預計，如果從明年1月起取消營業稅優惠，北京肯定在12月出現非常瘋狂的搶蹬“末班車”現象。有可能出現二手房80%以上的成交都是5年內房源。二手房的成交量將突破3.5萬套。“鏈家地產”認為，營業稅優惠取消，將影響以3-5年次新房為主的需求，32%需求提前釋放。業內人士預計，房價則可能因為大量的5年內二手房集中上市，業主急于過戶而出現下跌。營業稅優惠取消將使投資者減少入場，稅費的增加也會使自住需求買家在新增稅費與房價浮動間形成觀望，市場將在12月升至歷史頂峰后開始呈現成交量及成交價格雙下調。