近一段時間以來，南京等部分大中城市商品房銷售持續火爆，房價也隨之攀升，搶著買的原因之一就是今年底是樓市優惠政策的一年實施截止期。對此，昨天在南京出席2009住宅品質與房地產發展論壇的中房協副會長兼秘書長朱中一建議，應保持政策的穩定，特別是普通住房營業稅免征期由5年縮短為2年的優惠政策實施時間應予以延長,短期政策好的也可以作為長期政策。

　　談政策

　　力挺營業稅繼續優惠

　　在這場由省住建廳主辦、省住宅與房地產業促進中心承辦的論壇上，朱中一談到，與一季度的企穩，二季度的快速回暖，三季度的繼續增長、增幅趨緩相比，四季度的市場顯得比較復雜。一方面由于擔心優惠政策將于年底終止，不少市民搶搭買房賣房末班車，造成房價上漲，但另一方面，因前幾月房價上漲過快，也有一部分想買房的老百姓被擠出了市場，對高房價不買賬，所以從各個地區來看，市場和房價的走勢還是有差別的。

　　至于優惠政策該不該終結，朱中一認為，去年國家131號文件(《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》)是立足當前、著眼長遠的政策，就協會的想法來看，政策還是要繼續保持穩定。131號文件里面大部分是沒有明確實施時限的，有時間性的優惠措施，也僅僅是二手房轉讓這一塊，暫執行到今年12月31日。而從長遠來說，國家的房地產要穩定健康發展是要增加房產持有環節的稅收，減輕流轉環節的稅收，讓市場活起來，以優惠政策來盤活二手房市場是有必要的。

　　另外，今年全國經濟保八問題不大，但是整個世界經濟回暖的態勢不是很穩定，在這種情況下就應該更加重視穩定性，短期政策好的也可以作為長期政策。

　　朱中一還談到，今年8月，在全國房價大漲之時，學術界和老百姓都在討論房產優惠要不要取消，國務院研究室專門就此開了會，很多專家建議取消，但朱中一作為中房協的代表力挺不調整，保持政策的穩定。他認為，“大家要珍惜市場回暖的來之不易的結果，防止市場大起大落。”

　　談市場

　　擔心江蘇供需矛盾將突出

　　在對市場的走勢分析中，朱中一對江蘇的商品房供需平衡表示了擔憂。他指出，江蘇的商品房銷售量在全國是數一數二的。今年1至10月，全國商品房和商品住宅銷售面積同比上漲了48.4%和50.1%，而江蘇的上漲幅度為79.1%和80.5%；在銷售金額方面，全國1-10月商品房和商品住宅同比上漲79.2%和84.3%，而江蘇達到了109.6%和116.1%，比全國平均數都要高出一大截。

　　江蘇的房子賣得很火，但后續能提供的房源卻顯得有些不足。朱中一舉例說，全國1-10月，全國住宅投資同比增長14.1%，江蘇同比只增長1.7%。今年1-10月，全國房屋新開工面積8.14億平方米，同比上漲3.3%，從年初開始首次由負轉正，其中住宅6.54億平方米，同比上漲0.4%，但江蘇的情況是1-10月房屋新開工面積同比下降19.8%，住宅新開工面積同比下降23.1%。再看開發商的土地儲備，全國房地產企業土地購置面積同比下降18.7%，江蘇同比下降34.5%；土地開發面積全國同比下降4.6%，江蘇同比下降17.2%。這一系列負增長說明下一步的供需矛盾將很突出，需要相關部門及早采取措施穩定供應。

　　談房價

　　政府應量化指標控房價

　　房價是老百姓最關注的話題，為什么大家都說房價貴？朱中一認為，房價不僅和住房制度有關，還和土地供應和管理制度，財稅、金融制度，以及社會的分配制度、外來人口的購房比例有關，是一個復雜的社會問題，它牽涉到供求關系，而且具有投資品的屬性。今年的房價之所以能比較快上漲，一個重要原因就是因為財政貨幣政策比較寬松。對于合理的房價，政府要拿出量化指標，讓企業、消費者可以去衡量。

　　此外，朱中一還建議城鎮化、樓市、車市協調發展。房地產作為不動產有地區差異，別的商品可以調貨，但郊區的房子蓋得再多老百姓不一定去買，商品房即使保證總量，但結構不合理，價格就不能穩定。特別是大城市、特大城市，中心區房價居高不下，交通非常擁擠。所以一定要把城鎮化、房市、車市協調好，解決地區差異帶來的結構矛盾，促使房價穩定。(王 燁)