“租售并舉”引發(fā)熱議

　　“說心里話，我不太贊成廉租房出售，尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)令百姓繃緊神經(jīng)的時(shí)期。而政府又該如何去監(jiān)管這項(xiàng)新事物，這里面會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新問題呢？”10月22日，面對(duì)記者的采訪，貴陽市某市直單位的公務(wù)員小劉直言他的擔(dān)憂。

　　小劉所擔(dān)憂的，是近期在巨大爭(zhēng)議聲中加速腳步的貴州廉租住房“租售并舉”模式。

　　據(jù)了解，自去年貴州安順成為全國(guó)首個(gè)嘗試“廉租住房出售”的城市后，近期，貴州建設(shè)部門為解決城市低收入家庭住房供需矛盾，在安順、仁懷等10余個(gè)城市大刀闊斧實(shí)施廉租住房租售并舉，這一舉措更是在市民中引發(fā)熱議。記者在采訪中了解到，不贊成這一舉措的市民認(rèn)為，廉租住房一經(jīng)出售，就和經(jīng)濟(jì)適用住房沒了差別。

　　甚至有部分專家也表示，廉租住房出賣，就成了廉售房，保障對(duì)象不明確，一來沖抵了目標(biāo)群體對(duì)政府保障性功能的感受，二來出售廉租住房會(huì)將政府租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變成個(gè)人購(gòu)房款，有造成國(guó)有資產(chǎn)流失之嫌。

　　一時(shí)間，廉租住房“租售并舉”模式成了輿論焦點(diǎn)。

　　廉租住房住戶:“這是個(gè)好政策”

　　盡管社會(huì)各界質(zhì)疑聲紛至沓來，但不少購(gòu)買了廉租住房的低收入群體認(rèn)為“這是個(gè)好政策”。

　　10月15日上午9點(diǎn)，記者來到安順市西秀區(qū)中華東路的廉租住房區(qū)，一年前，這里的48戶低收入家庭成為全國(guó)第一批廉租住房購(gòu)買者。

　　記者見到下崗女工支大姐，她曾是一家毛巾廠的工人，丈夫沒有固定工作，兩人平時(shí)靠擺小攤生活。這幾年隨著租房?jī)r(jià)格水漲船高，他們家租房的地點(diǎn)也由市區(qū)逐漸移到了城郊，為她家的生意帶來很多不便。2006年春節(jié)，在政府幫助下，支大姐一家搬進(jìn)了西秀區(qū)中華東路的廉租住房區(qū)，每月僅需支付30余元的房租。

　　“我這輩子想住上自己的房子，即使房子不大，可也是自己的家。”她感慨地說。出于這種想法，她去年多方籌資2萬多元，最終買了這套37平方米的廉租房。

　　如今，這套房子被支大姐一家視為“最珍貴的財(cái)產(chǎn)”。支大姐還透露，這套房子前不久還“幫”了她們一家。今年3月份，支大姐靠著房產(chǎn)證從銀行得到了5000元小額貸款。她買了一套設(shè)備，每天在客車站附近做早餐生意，一家人的基本生活得到了保障。

　　事實(shí)上，受惠于這種住房的低收入者不只支大姐一家，記者采訪中感觸最多的是，很多購(gòu)房者提到自己擁有這套住房時(shí)，臉上頓時(shí)洋溢著燦爛而樸實(shí)的笑容。

　　“有了房子，生活也有了盼頭，這是個(gè)好政策，千萬別取消了。”支大姐說。

　　本質(zhì)還是讓利于民

　　據(jù)記者了解，今后3年，貴州將分步解決28.2萬戶低收入家庭的住房保障問題，其中將為22.6萬戶低收入家庭實(shí)行廉租住房實(shí)物配租，預(yù)計(jì)修建廉租住房總資金要達(dá)146.9億元之多，其中資金缺口達(dá)30多億元。

　　一邊是大量需要住房的低收入群體，一邊是苦于沒有資金而干著急的地方政府。而2008年貴州實(shí)行的對(duì)符合保障條件的城市低收入家庭，將廉租住房租給他們的同時(shí)，在一定的條件下賣給他們的廉租住房“租售并舉”模式，也正是為了能籌錢建廉租住房的舉措之一。據(jù)了解，此舉目前已在貴州安順市、仁懷市等10余地推行。

　　對(duì)于廉租住房是否可以出售的質(zhì)疑，貴州省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，貴州廉租住房所出售的對(duì)象與國(guó)家所要保障的低收入人群在保障對(duì)象上是一致的。實(shí)施廉租住房“租售并舉”，可以解決落后地區(qū)資金不足的難題，快速擴(kuò)大廉租住房的建設(shè)規(guī)模，并形成“投資—建設(shè)—銷售(回籠資金)—再投資”的資金良性循環(huán)，逐步建立起保障性住房資金籌措的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　針對(duì)有人提出涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑，該負(fù)責(zé)人表示：一是國(guó)家對(duì)低收入住房困難家庭的補(bǔ)貼，就像低保金一樣，是政府應(yīng)有的救濟(jì)；二是廉租住房出售后關(guān)鍵在于規(guī)定年限內(nèi)嚴(yán)禁上市和私下交易，當(dāng)廉租住房到達(dá)規(guī)定居住年限且低收入家庭通過自身努力有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買商品房，而轉(zhuǎn)售廉租住房所得的溢價(jià)收益是可以讓利的。“與經(jīng)濟(jì)適用住房相比，無非是讓利對(duì)象不同，這么多低收入家庭住不起房，我們?yōu)楹尾荒茏尷�于他們呢？�?