今天,上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局將首次掛出“土地預(yù)申請(qǐng)公告”,位于黃浦區(qū)的外灘金融集聚帶8-1商業(yè)商務(wù)地塊則成為上海版“勾地制”試點(diǎn)的第一幅土地。

　　在業(yè)內(nèi)看來(lái),如能做到充分披露土地供應(yīng)信息,“預(yù)申請(qǐng)”制度有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

　　先招后拍

　　記者昨天從黃浦區(qū)政府召開(kāi)的信息通氣會(huì)上了解到,8-1地塊的出讓將采用“先招后拍”的方式。“我們會(huì)先接受對(duì)這幅地感興趣的開(kāi)發(fā)商的申請(qǐng),他們?cè)谏暾?qǐng)時(shí)得給出一個(gè)承諾價(jià)格,即對(duì)這幅地的意向購(gòu)買(mǎi)價(jià)格,且一旦其獲得這幅地的競(jìng)買(mǎi)資格,競(jìng)價(jià)不得低于申請(qǐng)時(shí)的報(bào)價(jià)。”上海規(guī)土局的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　事實(shí)上,上海市規(guī)土局有關(guān)人士在上月就曾透露,下半年上海將試點(diǎn)類似于香港“勾地”制度的土地出讓“預(yù)申請(qǐng)”制度,即提前公示土地出讓計(jì)劃和出讓地塊的詳細(xì)信息,并接受開(kāi)發(fā)商的申請(qǐng),在政府認(rèn)可其出價(jià)后再行招拍掛。

　　平緩高價(jià)飆地

　　“我們此次決定采取這一模式,也是為了增強(qiáng)土地信息的市場(chǎng)透明度,同時(shí)有利于我們充分了解市場(chǎng)需求。”黃浦區(qū)規(guī)土局局長(zhǎng)徐建昨天向記者表示。不過(guò),其無(wú)法透露政府方面的心理價(jià)位、多少家開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)才可能將土地“勾”出等細(xì)節(jié),僅告知8-1地塊的“預(yù)申請(qǐng)”期約55天,再加上政府部門(mén)考量及組織出讓,地塊達(dá)成交易的整個(gè)周期約120天。也就是說(shuō),上海“勾地”第一單要等到明年1月才能有結(jié)果。

　　業(yè)內(nèi)人士也比較肯定“預(yù)申請(qǐng)”制度的優(yōu)勢(shì)。“開(kāi)發(fā)商能和政府部門(mén)提前溝通,做出相互選擇,土地流拍風(fēng)險(xiǎn)由此降低。”方方地產(chǎn)咨詢部經(jīng)理趙豫川表示,“當(dāng)然,只是個(gè)別地塊的試點(diǎn),意義還不明顯,上海規(guī)土部門(mén)曾表示未來(lái)還將提前公示半年或全年的供地計(jì)劃,在土地供應(yīng)信息全透明的情況下,'預(yù)申請(qǐng)’雖未完全擺脫價(jià)高者得,但利于市場(chǎng)預(yù)期的穩(wěn)定,開(kāi)發(fā)商可以針對(duì)性地制定拿地方案,而不是像眼下一擁而上、高價(jià)飚地。”