《長(zhǎng)沙市房屋登記辦法(草案)》今起面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)

　　“買(mǎi)房子什么最重要？”“那還用說(shuō)嗎，當(dāng)然是房產(chǎn)證！”然而，這個(gè)在許多人看來(lái)毋庸置疑的答案，其實(shí)并不一定正確。

　　今日，由長(zhǎng)沙市政府法制辦組織起草，長(zhǎng)沙市房屋產(chǎn)權(quán)管理局具體起草的《長(zhǎng)沙市房屋登記辦法(草案·征求意見(jiàn)稿)》正式面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照該《辦法》，房屋權(quán)屬證書(shū)、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　這就意味著，房產(chǎn)證不再是房屋權(quán)屬的唯一證明。換句話說(shuō)，房屋權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)候，房產(chǎn)證說(shuō)的并不一定算數(shù)，最終還得聽(tīng)房屋登記簿的。

　　房產(chǎn)證是“身份證”，登記簿是“戶口簿”

　　究竟什么是房屋登記簿？《辦法》指出，房屋登記簿是指房屋登記機(jī)構(gòu)制作和管理的，用于記載房屋自然狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)記載事項(xiàng)的特定簿冊(cè)，是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。

　　長(zhǎng)沙市房產(chǎn)局副局長(zhǎng)胡漢清打了一個(gè)通俗的比方：房產(chǎn)證就好像房子的身份證，而登記簿就像房子的戶口簿。房產(chǎn)證和登記簿都可以證明房屋的權(quán)屬，但當(dāng)房產(chǎn)證與登記簿不一致時(shí)，必須以登記簿為準(zhǔn)。“以前老百姓買(mǎi)房子，覺(jué)得房產(chǎn)證是最重要的，而事實(shí)上房產(chǎn)證是可以偽造的，但登記簿卻無(wú)法偽造。”

　　以房屋登記簿為準(zhǔn)，是對(duì)購(gòu)房者權(quán)益的一種保護(hù)。目前長(zhǎng)沙市房產(chǎn)局統(tǒng)一采用電子介質(zhì)的登記簿，房主有需要時(shí)可到房產(chǎn)局查詢和復(fù)制。《辦法》規(guī)定，房屋登記簿有關(guān)內(nèi)容發(fā)生改變，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)增加新的頁(yè)碼、界面和內(nèi)容體現(xiàn)，不得直接在原內(nèi)容上刪改，也不得對(duì)登記簿記載的內(nèi)容進(jìn)行更改或覆蓋。“實(shí)施了高度信息化，唯一性很強(qiáng)。”胡漢清說(shuō)。

　　有了預(yù)告登記，不再怕“一房?jī)少u”

　　預(yù)告登記、更正登記、異議登記、地役權(quán)登記，在《辦法》的征求意見(jiàn)稿中，出現(xiàn)了幾種新的登記種類。表面上看起來(lái)好像更繁瑣了，但能夠更加全方位維護(hù)房屋所有權(quán)人的權(quán)益。

　　“預(yù)告登記是新增登記中對(duì)登記工作影響最大的。”長(zhǎng)沙市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。《辦法》征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買(mǎi)賣合同后，預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記，預(yù)購(gòu)人可以單方申請(qǐng)預(yù)告登記。這樣一來(lái)，就可以避免開(kāi)發(fā)商在未經(jīng)購(gòu)房者同意的情況下再將住房出售，防止以往“一房?jī)少u”等違法行為。

　　地役權(quán)登記，擴(kuò)大你的不動(dòng)產(chǎn)效益

　　如果住在二樓的你，想從一樓借道，應(yīng)該怎么辦？這個(gè)時(shí)候，地役權(quán)登記就派上用場(chǎng)了。地役權(quán)是根據(jù)雙方自愿達(dá)成協(xié)議而產(chǎn)生的，是地役權(quán)人通過(guò)利用他人的不動(dòng)產(chǎn)而使自己的不動(dòng)產(chǎn)獲得更大的效益。比如二樓的住戶為了方便進(jìn)出，要從一樓再搭建一個(gè)樓梯，于是雙方約定，二樓住戶向一樓住戶支付一定的費(fèi)用，一樓住戶允許二樓住戶借道通行。他們之間的約定，是關(guān)于地役權(quán)的約定。通過(guò)地役權(quán)登記，雙方的權(quán)益和義務(wù)可得到保障。

　　對(duì)房屋登記機(jī)構(gòu)違反規(guī)定登記給他人造成損害的，《辦法》規(guī)定，由房屋登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時(shí)還明確規(guī)定，房屋登記費(fèi)的15%將被專戶儲(chǔ)存，用作登記錯(cuò)誤的損害賠償。

　　三種方式提建議

　　《辦法》查詢網(wǎng)站：長(zhǎng)沙法制網(wǎng)(http：//)。

　　征求意見(jiàn)截止時(shí)間：請(qǐng)于2009年9月25日前反饋至長(zhǎng)沙市政府法制辦。

　　網(wǎng)絡(luò)提交：請(qǐng)登錄長(zhǎng)沙法制網(wǎng)。

　　書(shū)面建議：郵寄地址：長(zhǎng)沙市岳麓大道218號(hào)市人民政府大樓517室，郵政編碼：410013。傳真：88665802。

　　電子郵件：請(qǐng)發(fā)送至csfzbfgc@163.com。 （趙晶）