針對今年以來杭州樓市常見的“擠牙膏”式少量多推的推盤模式，近日，杭州房管部門在預(yù)售許可證審批時悄悄提高審批門檻：要求開發(fā)商將達(dá)到預(yù)售條件的房源一次性申領(lǐng)預(yù)售證。也就是說，能開多少就要開多少。

　　在房價暴漲、開發(fā)商競相捂盤惜售的2007年，杭州市也曾出臺“3萬平方米預(yù)售”政策，即總項目規(guī)模在3萬平方米以上的樓盤，開發(fā)商須以3萬平方米為預(yù)銷售規(guī)模申報的最小單位。但隨著去年樓市轉(zhuǎn)淡，這一政策也不了了之。

　　87%的項目開盤量不足3萬平方米

　　杭城樓市“擠牙膏”式推盤

　　今年杭城各樓盤推出的單次房源一直不多。從透明售房網(wǎng)近半年以來的預(yù)售證申領(lǐng)紀(jì)錄看，共有56個住宅樓盤申領(lǐng)了112張預(yù)售證。其中，87%的預(yù)售證開盤量不足3萬平方米，按照90/70政策，即不到300套。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，單次推出50套以下的預(yù)售證，主要以排屋、別墅為主，而50套以上的推盤量則絕大多數(shù)以公寓為主。

　　從我們的統(tǒng)計結(jié)果看，今年3月以來一直到8月底，這種“擠牙膏”式的推盤模式在今年是個常態(tài)。如果說二、三月份的推盤減少量是因為市場行情冷淡，開發(fā)商靠減少供給來拉動需求，那么四月以后，市場逐漸加熱，在需求不斷擴(kuò)大的情況下，開發(fā)商仍然控制推出量，就有點捂盤惜售的嫌疑了。

　　領(lǐng)了預(yù)售證后，竟然一個單元一個單元賣

　　超過20%的樓盤，半年開盤次數(shù)超過3次

　　從各個樓盤的推出量看，有的樓盤房源量很足，但仍然采用少量多推的方法。自去年10月起，由于預(yù)售許可證可按棟申請，所以不少樓盤雖然同時有好幾棟房源可開，但仍選擇每次只開一棟，重復(fù)多次推盤，更有甚者，一棟樓還一個單元一個單元賣。

　　根據(jù)透明售房網(wǎng)的開盤數(shù)據(jù)顯示，56個住宅樓盤中，近半年內(nèi)，開盤次數(shù)在3次以上的樓盤占了樓盤總數(shù)的21.4%。其中，一些樓盤的開盤次數(shù)多者甚至達(dá)到5次以上。如保利東灣，從3月末至今，一共領(lǐng)了6張預(yù)售證。其中，3次開盤量都為59套。

　　而只領(lǐng)了一次預(yù)售證的樓盤也很難保證同批開盤。據(jù)某開發(fā)商透露，按照現(xiàn)行的監(jiān)管力度，一次性領(lǐng)預(yù)售證并不能保證一次性開盤。有些開發(fā)商為圖省力，三四百套房源一次性領(lǐng)了預(yù)售證，但實際上卻分批開盤。

　　從銷售數(shù)據(jù)上看，有的樓盤明明早已開盤，已售數(shù)量卻一直為零，不能不讓人懷疑是否捂盤惜售。如金泊林公寓5月25日推出兩幢房源，其中8幢已售套數(shù)為63套，可售套數(shù)為6套，而5幢的64套房源，已售套數(shù)卻為0套。

　　加大開盤量，能否緩解樓市饑渴

　　記者從杭州市建委相關(guān)人士獲悉，自上月起，杭州市政府要求針對眼下樓市情況加大樓市“開工量和預(yù)售量”。近期，建委聯(lián)合房管、土管等部門加大對達(dá)到預(yù)售條件的樓盤開盤情況及開工情況的檢查力度。

　　和2007年的3萬平方米起售政策相比，今年的政策有所區(qū)別，要求已達(dá)到預(yù)售條件的房源一次性開盤。按照要求，一個樓盤新推房源，需先由建委出具工程形象進(jìn)度鑒證單，建委會派人去施工現(xiàn)場查實哪幾幢樓已達(dá)到了預(yù)售條件，然后，房管部門參照形象進(jìn)度鑒證單，決定預(yù)售證的開盤套數(shù)。

　　據(jù)杭州市房管局市場處介紹，以前，形象進(jìn)度鑒證單上哪怕有好幾幢房子，但在申領(lǐng)預(yù)售證時可以根據(jù)開發(fā)商要求只開一部分，而現(xiàn)在必須全開。據(jù)開發(fā)商透露，近期建委在出具形象進(jìn)度鑒證單時也不允許開發(fā)商漏報少報。

　　這一政策執(zhí)行力度的加大，不禁讓人對眼下日益短缺的樓市供應(yīng)量產(chǎn)生一絲希翼：今年下半年的樓市供應(yīng)量是否會有效增加？

　　記者從杭州市8月底的開盤量看似乎還看不到這一政策的效應(yīng)：江南文苑29日將推100多套房源，觀瀾時代29日將推6號樓200多套房源，和家園8月底將推100多套90平方米小戶型，天陽觀筑將推200多套房源……從推盤量上看，這些將開樓盤并沒有放大推盤量的跡象。

　　某開發(fā)商表示，在工程量跟上的基礎(chǔ)上，這一政策可在一定程度上增加樓市供應(yīng)量。但這一政策的見效關(guān)鍵還看政府是否要求領(lǐng)了預(yù)售證后的房源必須一次性開盤。從實際操作情況看，領(lǐng)了證但分批開盤，“換湯不換藥”的做法也是樓市常見的通病。如果政府真正嚴(yán)格限制，供應(yīng)量的放大還是指日可待的。(張曉霞 張卉卉)