記者昨日從廣東銀監局證實，中國銀監會上月底確已印發《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》(下稱通知)，重申要嚴格遵守二套房貸的有關政策。《通知》已下發給各地銀監局，以及各政策性銀行、國有商業銀行、股份制銀行和中國郵政儲蓄銀行。記者昨日走訪市內銀行發現，已有少數幾家銀行對二套房政策開始收緊，但也有一些銀行仍給出優惠成數和利率。

　　重申二次按揭不得“松綁”

　　據悉，銀監會在《通知》中要求：“堅持重點支持借款人購買首套自住住房的貸款需求，嚴格遵守第二套房貸的有關政策不動搖；不得以征信系統未聯網、異地購房難調查為由放棄二套房貸政策約束；不得自行解釋二套房貸認定標準，不得以任何手段變相降低首付款的比例成數。”

　　此前，最早源自2007年“9·27”房貸政策的對貸款購買第二套房的規定是，對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，利率不得低于央行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。2007年末，監管部門又明確， 對已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭，如人均住房面積低于當地平均水平，再貸款可比照首套自住房貸款政策執行。此后，銀監會對這一標準就從未“松口”。但由于個別定義模糊，如何謂“改善型”自住房等，就出現了銀行打擦邊球放松二次按揭的現象。

　　銀監會這份最新《通知》下發后，北京、杭州、上海、南京等城市紛紛叫停各種違規貸款行為。廣東銀監局人士也證實，已將這份最新《通知》下發至轄內各商業銀行，并要求嚴格遵照執行。

　　當前信貸規模頻創天量

　　有業內人士分析指出，銀監會此番重申二套房政策，應是和當前信貸規模頻創天量、樓價有迅速回漲趨勢有關。中國人民銀行最新公布的統計數據顯示，今年上半年金融機構人民幣貸款數據合計約7.37萬億元，遠遠超出年初設定的“全年5萬億元以上”的目標。而這其中，不少專家學者都認為，已有超過萬億的信貸資金進入了股市和房地產市場。盡管沒有一個量化測算，但近期各地樓價飆升卻是不爭的事實。“相信投機炒樓行為的‘卷土重來’引起了監管部門的警覺，所以才有此文件。”上述業內人士稱。

　　廣州銀行市場略有收緊

　　或許是監管部門的文件剛剛下發，記者昨日走訪市內銀行網點發現，仍有不少銀行可給出較低的首付成數和利率，但松動程度比兩個月前記者走訪時已有所收緊。銀行人士也開始傳達出政策即將變嚴的訊息。

　　早在今年4月份，記者曾暗訪市內銀行，發現二套房“松綁”已是普遍現象，其中包括市場占比較大的工行，也可給出首付兩成，利率下浮30%的優惠。但此次工行天河一家支行的客戶經理告訴記者，在該行若是二次按揭，只能首付最低三成，利率則要上浮10%。匯豐一網點則需首付最少三成，利率要大于等于基準利率，最高上浮10%；其他銀行則各有規定，如建行、招行要求首付四成，但利率最多可下浮30%；最為寬松的是交通銀行一網點，客戶經理表示仍可做到首付最低2成，利率下浮30%。但以上銀行的客戶經理都表示，第一套房貸款最好還完，否則未必能獲得優惠。

　　對于監管部門首付四成、利率上浮10%的嚴限，也有市民認為這對有真實換房需求的人來說還是過于嚴格了。“我們以前的房子人均居住面積并沒有低于當地平均水平，但現在有了孩子，老人也要來，六十幾平米的房子肯定是不夠住的。所以想要換一百多平米的房，如果這就執行二套房政策，肯定是加重了貸款負擔。”市民張小姐認為，管理部門政策可以更為人性化一些，盡量把真實換房需求和投機炒樓區別開，不要讓普通百姓為炒樓者負“連帶責任”。銀行房貸部門人士也認為，其實首付四成已能較好覆蓋風險，利率應可由各銀行根據風險自行把握。　　(記者 劉薇 實習生 蘇杭)