本月初，北京公共租賃房管理辦法通過(guò)市委常委會(huì)審議，首次明確外來(lái)務(wù)工人員可申請(qǐng)公共租賃房，至此，北京住房建成四級(jí)保障體系。昨天，人大調(diào)研組聽(tīng)取北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的匯報(bào)，今年本市將建設(shè)收購(gòu)50萬(wàn)平米的公共租賃房，供應(yīng)給中低收入住房困難家庭，其中部分為收購(gòu)的現(xiàn)房，直接可用于出租。

　　公租房市場(chǎng)開(kāi)放

　　相對(duì)于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房這三種保障房而言，公共租賃房是新生的保障方式，用于其他三種保障房的無(wú)縫銜接，適用人群首次明確為中低收入住房困難家庭，包括已通過(guò)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房資格審核，尚在輪候的家庭以及其他住房困難家庭，外來(lái)務(wù)工人員也不例外。之前北京的保障房市場(chǎng)只對(duì)北京戶籍人口開(kāi)放，此舉意味著保障房市場(chǎng)也為外來(lái)人口開(kāi)了一個(gè)口子。

　　在定價(jià)方面，北京市建委副主任冀巖表示，將研究建立公共租賃房租金標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)機(jī)制，遵循“保本微利”原則，結(jié)合家庭負(fù)擔(dān)能力，并按照同類地段類似房屋市場(chǎng)租金一定比例下浮確定公共租賃房的租金標(biāo)準(zhǔn)。此前有人曾預(yù)測(cè)下浮的范圍在15%到20%之間，也就是說(shuō)如果一套1居室的市場(chǎng)價(jià)月租金為2000元，那么公共租賃房的月租金大約為1600元。對(duì)此說(shuō)法，冀巖沒(méi)有給予肯定。

　　市住保辦副主任程建華表示，公共租賃房的租金將介于廉租房房租和市場(chǎng)租金之間。政策出臺(tái)后，將公布每一個(gè)項(xiàng)目的具體租金水平，也就是說(shuō)不同的公共租賃房?jī)r(jià)格也不完全相同。對(duì)于如何申請(qǐng)，相關(guān)政策尚未發(fā)布。

　　公租房計(jì)劃完成50萬(wàn)m

　　對(duì)于房源，冀巖介紹，今年將完成50萬(wàn)平方米建設(shè)收購(gòu)計(jì)劃，主要以政府為主體進(jìn)行建設(shè)收購(gòu)和出租，主要采取政府所屬機(jī)構(gòu)建設(shè)收購(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)社會(huì)單位積極參與公共租賃房建設(shè)經(jīng)營(yíng)，搭建統(tǒng)一的管理平臺(tái)，對(duì)公共租賃房的持有、出租按統(tǒng)一政策管理。

　　冀巖表示，北京還要建立支持公共租賃房發(fā)展的政策體制。研究制定協(xié)議租賃方式的土地供應(yīng)辦法；對(duì)于公共租賃房建設(shè)、收購(gòu)和管理過(guò)程中所涉及的各項(xiàng)稅費(fèi)，研究制定相應(yīng)的減免政策。

　　四級(jí)保障體系建成

　　福利分房從1998年停止，此后，北京積極探索經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等各種保障房政策。“今年6月3日，公共租賃房管理辦法已經(jīng)市委常委會(huì)審議原則通過(guò)，將于近期修改完善下發(fā)，這標(biāo)志著北京四級(jí)住房保障管理體系基本建立。”冀巖表示。體系明確，對(duì)沒(méi)有購(gòu)房支付能力的低收入家庭實(shí)行廉租政策，對(duì)有一定支付能力的低收入住房困難家庭配售經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)中等收入家庭的自主需求提供限價(jià)房，對(duì)夾心層和過(guò)渡期住房需求提供公共租賃房。

　　-對(duì)話·北京市建委副主任

　　記者：公共租賃房與廉租房有什么區(qū)別？

　　冀巖：公共租賃房是介于廉租房和市場(chǎng)住房之間的一個(gè)品種，它的價(jià)格比市場(chǎng)住房低，有利于比如夾心層、過(guò)渡期住房消費(fèi)的家庭，但是它又比廉租房的租金要高。兩者在配套設(shè)施上，基本的配套設(shè)施一樣。

　　記者：那會(huì)不會(huì)有商品房改成公共租賃房？

　　冀巖：公共租賃房的來(lái)源是從市場(chǎng)上去買，轉(zhuǎn)化為公共租賃房，現(xiàn)有的限價(jià)房里明確一部分作為公共租賃房，還有則是比如亦莊開(kāi)放區(qū)、中關(guān)村園區(qū)、順義的空港園區(qū)里集中建一部分。

　　記者：前段時(shí)間已有很多地產(chǎn)中介倒閉，公共租賃會(huì)不會(huì)沖擊目前的租賃市場(chǎng)？

　　冀巖：應(yīng)該說(shuō)是會(huì)使得租賃市場(chǎng)更加地完善，對(duì)于低收入和弱勢(shì)的群體需要政府來(lái)解決。

　　記者：規(guī)劃的50萬(wàn)平米租賃房今年就能投入使用嗎？

　　冀巖：今年我們會(huì)收購(gòu)一些住房，直接就能出租。目前還沒(méi)有開(kāi)始啟動(dòng)收購(gòu)。

　　記者：如果住公共租賃房的居民，已經(jīng)買了經(jīng)濟(jì)適用房，如何保證能及時(shí)退出？

　　冀巖：動(dòng)態(tài)的管理從申請(qǐng)、審核、公示、搖號(hào)到配售，現(xiàn)在已經(jīng)建立了一整套的體系。后期的管理主要是隨時(shí)管理收入，保障中心通過(guò)計(jì)算機(jī)管理，給他們建檔，信息隨時(shí)更新。 （記者 郭愛(ài)娣 王維維）