住宅小區(qū)里“潛伏”的違規(guī)公司還真是多。杭州中山花園、綠洲花園查出特大固話詐騙集團(tuán)后，我們就不斷接到市民打來的舉報(bào)電話：我們小區(qū)也有人在辦公司，大量人員進(jìn)出小區(qū)，不僅擾民，也帶來了安全隱患。

　　凌晨還有人辦公

　　讓人沒法安睡

　　讀者舉報(bào)的小區(qū)涉及杭城東南西北各個(gè)角落：綠洲花園、施家花園、光輝歲月、景江城市花園、九蓮新村、五一新村……有些小區(qū)甚至隱藏著三四十家公司。

　　施家花園17幢的一位住戶就很苦惱。他所在的單元有一家公司，每天進(jìn)進(jìn)出出的人有10多個(gè)。“這家公司今年才搬進(jìn)來的，也不清楚在弄什么，看到有人會(huì)馬上把門給關(guān)上，神秘兮兮的。”這位住戶抱怨說，這家公司有時(shí)會(huì)辦公到凌晨，吵得樓上樓下都睡不著。“前幾天晚上，吵得我們家人實(shí)在受不了了，我就到他們門口貼了張‘請(qǐng)晚上不要喧嘩’的紙條。”

　　“不僅吵鬧，而且還不講衛(wèi)生。”邊上的一位女鄰居補(bǔ)充說，有天早上出門上班，她看到這家公司的門口有90多個(gè)煙蒂頭。

　　“這種公司開在小區(qū)里，很讓人擔(dān)心的。”光輝歲月的住戶盧小姐說，2棟2單元有家公司，人員復(fù)雜，進(jìn)進(jìn)出出連樓下的防盜門都不關(guān)。“我家和鄰居家都被偷過，丟過電腦和手表。”

　　還有不少小區(qū)住戶反映，小區(qū)里的公司經(jīng)常出現(xiàn)占用電梯、樓道以及小區(qū)道路的情況，給生活帶來很大不便。他們跟小區(qū)里的物業(yè)反映過多次，均無果。

　　“我們想管，但沒法管。”昨天，綠洲花園一位物業(yè)負(fù)責(zé)人說出了他們的無奈。她說，房子出租是業(yè)主的事，承租人用來做什么我們很難了解，即便知道了，因?yàn)椴皇菆?zhí)法單位也沒法處理。“最多只能向有關(guān)部門反映。”

　　大學(xué)生小區(qū)里創(chuàng)業(yè)

　　須征得業(yè)主同意

　　這邊是小區(qū)里“違規(guī)”公司到處都是，那邊是想走正規(guī)途徑在小區(qū)里創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生很難達(dá)成愿望。據(jù)介紹，為了鼓勵(lì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，杭州工商部門去年專門出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，允許在校生及畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生可以在公寓、居民住宅或商住兩用建筑內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，經(jīng)營范圍限定在從事計(jì)算機(jī)軟硬件、廣告、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息咨詢、策劃等無污染的服務(wù)性行業(yè)。

　　“我就是因?yàn)榭吹竭@條消息才來杭州創(chuàng)業(yè)的，畢竟在小區(qū)里開公司成本相對(duì)要低很多。”小徐就讀安徽一所幼教學(xué)院，馬上就要畢業(yè)。上個(gè)月，他和朋友一起來到杭州，在濱江江濱花園租了一套房子，每月租金2600元，準(zhǔn)備開辦早教中心。

　　“房子裝修差不多后，我去工商局辦執(zhí)照，他們說需要同單元業(yè)主簽字同意或業(yè)委會(huì)蓋章。”小徐去了小區(qū)物業(yè)請(qǐng)求幫助，可最終得到的答復(fù)是，這里是純住宅小區(qū)，不允許辦公。

　　“錢是借來的，裝修都投進(jìn)去了，可怎么辦？”小徐現(xiàn)在是急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　“其實(shí)我們是很鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的，可業(yè)主怕吵，不同意我們也沒辦法。”昨天江濱花園的工作人員小吳這樣答復(fù)。

　　記者隨后從工商部門了解到，大學(xué)生“小區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)”的前提，確實(shí)需要向業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，并征求單元內(nèi)每位業(yè)主的意見，得到許可后，才能由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)出具相關(guān)證明辦理登記。

　　據(jù)了解，目前杭州在小區(qū)里辦公司的大學(xué)生并不多，工商部門登記在冊的數(shù)據(jù)顯示，大約在100家左右。

　　住宅小區(qū)違規(guī)辦公司

　　處罰很嚴(yán)厲

　　2005年7月《物權(quán)法》草案提出“住宅禁商”后，浙江省一直明令“住宅禁商”(除大學(xué)生創(chuàng)業(yè)外)。可為什么小區(qū)里還會(huì)存在著這么多的“違規(guī)”公司呢？

　　昨天，工商部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)采訪時(shí)，也表示無奈。他說，有些人會(huì)先用合法的商鋪地址申請(qǐng)到營業(yè)執(zhí)照，之后再搬到住宅小區(qū)內(nèi)。而有些人，可能根本就沒有營業(yè)執(zhí)照。對(duì)于這些人，如果小區(qū)物業(yè)和居民沒有及時(shí)察覺和舉報(bào)，監(jiān)管部門很難進(jìn)行有效管理。

　　不過，他也表示，工商部門會(huì)加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的監(jiān)管力度。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)于那些有營業(yè)執(zhí)照但搬到小區(qū)辦公的單位，工商部門可以責(zé)令整改、限期變更，并可能處1萬元以上10萬元以下的罰款。而對(duì)于那些根本沒有營業(yè)執(zhí)照的單位，工商部門將予以取締，并可能處以2萬元以上20萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者，處罰還將更為嚴(yán)厲。

　　我們已將市民舉報(bào)的大量涉嫌住宅小區(qū)違規(guī)辦的公司進(jìn)行了整理，一一反饋給工商部門。記者 徐建國 見習(xí)記者 陳淳戈