清一色的“聽漲會”中終于盼來一個“聽降會”！10月13日上午，駐馬店召開城區供熱價格聽證會，與會的20多名來自社會各界的聽證代表一致認為,供熱價格該降……該聽證會從而成為河南首次不漲價的聽證會。

　　據介紹，駐馬店現行供熱價格為工業每噸248元，居民為每噸198元。第一種方案為二者價格分別降為214.5元和176.22元；第二種方案調整為204.04元和158元；第三種方案為180元和140元。其中，降價幅度最大的為第三種方案，達29.2%。

　　在當天的聽證會上，各界代表幾乎一致贊同第三種方案。

　　“僅有供熱企業代表對現有調價方案不滿，認為三種調價方案的降價幅度都過大。”駐馬店市發改委副主任楊勝義說，供熱企業代表認為降價可以，但降價幅度應該再做商議。

　　據悉，駐馬店市發改委已經根據代表意見，對第三套方案進行適當的修改，以形成一份完整的調價建議，將于近日呈報駐馬店市政府。

　　提起這次降價聽證的原因，楊勝義認為一個重要的因素就是民意。

　　孫向前是駐馬店市啤酒廠的一名職工，作為此次聽證會的代表之一。他提供的一份清單顯示：駐馬店工業供熱8年間漲了7次，從2002年5月的每噸63.28元漲到現在的每噸248元，幾乎是原來價格的4倍。

　　“這樣的增長速度太快了。”孫向前說，而且供熱價格只漲不降，很多工業企業很難承受這樣的壓力。

　　聽證代表、天方藥業職工吳建偉對孫向前的說法表示支持。他舉例說，作為用熱大戶，今年前三季度，天方藥業多支出了2000多萬元費用。

　　另外一名代表、駐馬店市人大工作人員宋洪則表示，即使按照第三種調價方案執行，居民供熱價格每噸140元，這樣的價格仍高于鄭州每噸130元和周邊城市的供熱價格。按居住100平方米的住房算，居民每年的供熱費用在3000元左右，這對于一個普通市民來說實在難以承受。供熱價格的制定應按照黃淮四市(商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市)的平均標準計算。同時，供熱企業應采取一戶一表的措施，企業服務要更加以人為本。

　　監測數據顯示，2008年1月至9月，平均煙煤價格為每噸513.44元；今年1月至9月，其價格為每噸457.27元，降價幅度為10.9%。去年前9個月，該市熱電廠平均供熱含稅成本為每噸258.15元；而今年前9個月，該廠平均供熱含稅成本為每噸204.04元，成本降幅為21%。由于成本的降低，從去年10月到今年9月，該市熱電廠供熱盈利882萬9819.82元。

　　楊勝義說，根據市場商品價格和國家煤炭價格聯動機制的有關要求，熱力出廠價格與煤炭到廠價格變化超過10%后，相應調整熱力出廠價格，這也是召開此次聽證會的直接動力。

　　對于聽證結果，駐馬店市熱電廠總經理辦公室一位工作人員并不滿意。他說，企業的困難是有目共睹的，廠里去年4月就停止上網發電，目前該廠僅保留了兩臺鍋爐用于供熱，與中國國電集團共建的國電駐馬店熱電2×300MW供熱機組工程又正在建設中，哪兒都是需要錢的地方。大家說成本降了，我們可以降，但30%的幅度也太離譜了。

　　“一次價格調整牽扯太多方面的利益，不到萬不得已，誰也不愿意碰調價這根弦。”楊勝義認為，駐馬店這次降價聽證只能是“萬里漲中一點降”，左右不了“聽漲大局”。

　　對于這次聽證降價成功，駐馬店市發改委價格管理科岳科長說：“我們的價格聽證就像開茶話會一樣和氣”，最后降也降得一團和氣。總結原因，他認為最重要的就是他們動用了價格成本監測，對熱電廠的供熱成本和企業經營狀況進行了比較權威的監測，為降不降提供準確依據。

　　相比而言，在去年鬧得沸沸揚揚的鄭州熱力價格聽證中，公眾質疑的焦點之一是熱力公司拒絕公開賬目。由于熱力公司提出漲價的理由是原料價格上漲，聽證代表要求查看熱力公司的成本賬目，而熱力公司以保護商業機密為由拒絕；聽證代表又要求鄭州市物價局公布所審核的熱力公司價格成本，同樣也被物價局拒絕。

　　“無論何種價格聽證，都繞不開成本這個關鍵性話題，不公開成本就不可避免地遭受質疑。”岳科長說，所以價格成本監測一出來，熱電廠即使不想降價也沒辦法，因為事實就擺在眼前，成本確實降了。當成本升的時候，你可以漲上來；成本降的時候，價格自然也要降下來。

　　聽證代表之一、黃淮學院副教授付昆認為，長期以來，聽證會被說成是“漲價預報”、“漲價通報”。而此次舉行的降價聽證會，讓人感到新奇的是，在清一色的“聽漲會”之中終于可以見到一個“聽降會”了。讓人感到欣慰的是，降價聽證會從更深層次上體現了政府的一種管理理性。

　　對此，駐馬店市物價局負責人也表示，此次聽證會從根本改變了“逢聽必漲”的局面，在更深層次上體現了政府的一種管理理性。聽證會雖不是直感上的降價，也不是聽證會后就能直接將現行高價位的液化氣價格立即降下來，但它能起到遏制價格上漲的作用，在一定程度上起到了降價的效果，有效地維護了消費者的利益。