拆遷安置用地，本是拆遷農(nóng)戶的安家地，在鄭州市惠濟(jì)區(qū)弓寨村，剛剛建好的一處安置房小區(qū)卻久久不能讓拆遷戶入住，原來，它已經(jīng)成了“聯(lián)合開發(fā)”的商品房，名目怎么突然改換？當(dāng)?shù)卮迕窈翁幇布遥?

　　這個(gè)以安置鄭州北四環(huán)建設(shè)拆遷戶名義建設(shè)的小區(qū)名為“惠濟(jì)名邸”，業(yè)主王女士的新房正在鉆孔裝修。這套126平米的房屋花費(fèi)了王女士30多萬元，誰知道，當(dāng)時(shí)圖便宜買的所謂商品房，竟是小產(chǎn)權(quán)房，而開發(fā)商辦理房產(chǎn)證的承諾也成了一句空話：“當(dāng)時(shí)就說是商品房，看中這的環(huán)境，比較便宜，再一個(gè)有房證，我買的是2580(每平米)。告訴是小產(chǎn)權(quán)房的話，再便宜也不買，1000塊1平米也不買，俺辛辛苦苦攢的錢買房子多不容易呀。”

　　早在2007年，這個(gè)小區(qū)的建設(shè)就因違法占用集體土地被鄭州市政府列入了黑名單，而三年后，小區(qū)不僅沒有停工，12棟住宅樓已經(jīng)竣工，并公開向社會(huì)銷售。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，這個(gè)本該安置拆遷戶的小區(qū)沒有安置一戶拆遷戶：

　　記者：地后來干啥用了？

　　拆遷戶：安置這拆遷戶的，叫拆遷戶住的，他都賣給別的了。反正光見有人買，他不給人家房。高價(jià)又賣給人家了。

　　記者：他這種行為對(duì)咱村民有啥有影響？

　　拆遷戶：當(dāng)然有影響，他本來讓村民買，他不叫買，叫開發(fā)商都買走了。

　　記者：該安置的安置了沒？

　　拆遷戶：沒有。弓寨人都知道。

　　事實(shí)上，不僅拆遷戶沒有得到安置，在小區(qū)正常購房的村民也遭遇了小區(qū)“一房?jī)少u”的行為，在村民的指引下，記者見到了曾經(jīng)在小區(qū)購房的村民攻延發(fā)：

　　攻延發(fā)：房款一次性都給它付清了，我要了三套，交了50多萬，今年5月10號(hào)交房的，鑰匙也不給，說給房賣了，他也不叫看也不說，他說反正不是你的，房已經(jīng)賣了。

　　記者：交的房款咋辦？

　　攻延發(fā)：他不賠償，腿都快跑斷了，他不照面。

　　記者：房子沒了以后咋辦？

　　攻延發(fā)：那咋辦，日子沒法過了。家現(xiàn)在是8口人，現(xiàn)在就擠到這一塊，沒法。”

　　中華人民共和國(guó)土地管理法規(guī)定，安置用地不允許轉(zhuǎn)讓，安置用房也不允許向社會(huì)銷售。“惠濟(jì)名邸”小區(qū)早在建設(shè)之初就被當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)以每畝12萬元的低價(jià)出售給協(xié)力置業(yè)，并冠以“聯(lián)合開發(fā)”的名義，雙方各占一半的股份。之后，開發(fā)商支付1200萬元買斷了所有股份，單獨(dú)開發(fā)，弓寨村所屬街道辦事處工委委員劉庚健說：“他安置的時(shí)候村委會(huì)沒錢，那塊地還要征收還要補(bǔ)償還要建設(shè)，找開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)的。沒啟動(dòng)資金。這應(yīng)該屬于違法行為了。”

　　當(dāng)記者撥通當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理詢問時(shí)，則被國(guó)土資源部門“只有查處權(quán)，沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)”推諉，河南天基律師事務(wù)所律師秦超賢認(rèn)為，國(guó)土資源部門下達(dá)處罰決定書后，未向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，致使小區(qū)持續(xù)施工，明顯存在不作為嫌疑，建議受害市民盡快尋求法律援助。

　　秦超賢：“這個(gè)所謂的聯(lián)合開發(fā)根本就是不合法的，直接轉(zhuǎn)讓集體土地進(jìn)行開發(fā)這種行為純粹就是一個(gè)非法倒賣土地使用權(quán)的行為。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理商品房合同買賣糾紛案件第2條規(guī)定，這個(gè)合同屬于無效合同，作為購房者完全可以依據(jù)這個(gè)解釋第9條的規(guī)定，要求開發(fā)商進(jìn)行已付購房款1倍以內(nèi)的賠償。”

　　目前，鄭州市惠濟(jì)區(qū)法院、公安分局、紀(jì)委和國(guó)土部門已經(jīng)介入調(diào)查，涉及問題的最新進(jìn)展，中國(guó)之聲將持續(xù)關(guān)注。(記者 曹博淳)