海口市政府即將實施美蘭區白沙坊片區舊城改造，要求改造范圍內的居民拆遷以配合政府的工作。記者接到群眾反映后，對即將拆遷改造的白沙坊片區采訪時發現：這里有30多戶居民正在搶建、改建、加建自己的舊房屋，企圖以此提高政府的拆遷補償。

　　群眾反映

　　不少居民趁政府舊城改造之機

　　大肆搶建、改建、加建房屋

　　據群眾反映，2009年11月5日，海口市舊城區(城中村)改造指揮部辦公室，在新聞媒體上發布《關于美蘭區白沙坊片區改造項目拆遷調查的通告》。該《通告》發布海口市政府即將實施的美蘭區白沙坊片區改造的有關內容有，一、這次拆遷的范圍是：以濱江西路為界，分為東片區和西片區兩個片區。東片區范圍四至為：東至南渡江防潮堤，西至濱江西路、長堤路交界處，南至濱江西路，北至長堤路、新埠橋頭。西片區范圍四至為：東至濱江西路，西至板橋溪，南至規劃中的板橋路及方圓花園地塊，北至長堤路與濱江西路交界處。

　　該《通告》要求凡在拆遷調查范圍內，涉及土地建筑物及附屬物、地面、地下管線單位和個人，請于2009年12月7日前持土地證、房產證、工商執照、戶主身份證等有效證件的原件和復印件及有關權屬證明到指定地點登記，進行產權核定。

　　該《通知》還要求自發布之日起，拆遷范圍內的單位和個人不得進行一切建設行為及改變土地、房屋性質和用途的活動。

　　群眾反映，白沙坊片區的一些居民早于《通知》發布前，就已得知這里即將進行舊城改造，要求相應的居民進行拆遷的消息。由于拆遷過程將涉及到拆遷的經濟補償，不少居民開始在這段時間搶建、加建、改建自家的房屋，到時好多向政府要求拆遷補償。

　　在《關于美蘭區白沙坊片區改造項目拆遷調查的通告》發布后，居民這種搶建、加建、改建工作還在不斷加劇，這引起不加建、不搶建、不改建，老老實實服從政府拆遷工作安排的居民強烈不滿。

　　記者調查遭監視

　　搶建加建改建房屋在片區開花

　　一層加建到四層 空地現3層新樓

　　接到投訴后，記者于11月13日下午趕到海口美蘭區白沙坊片區進行采訪。記者在這里看到：搶建、改建、加建房屋的情況，從白沙坊片區的板橋路入口，一路遷伸到另一邊出口，濱江西路和長堤路。

　　搶建、改建、加建房屋的工程遍地開花，進入白沙坊內的道路旁到處堆放著泥沙和磚塊，但就是不見鋼筋；不少的房屋搭上了竹腳手架正在改建、加建和搶建施工。從這些房屋這樣的建筑結構可以發現：這些房屋大部分是從一層平房或底層樓房往上加蓋的。

　　記者在現場看到：這里有一棟原是一層樓的平房，現已加蓋到了第四層；原是一片空地的地方，現已蓋上了一棟3層樓的樓房。所有這些搶建、加建、改建的房屋都有一個特點，這就是：房屋搶建到一定的高度，就連腳手架都擺放在那里，它不像正式建住房那樣，要對外墻和屋內進行精心裝飾，更不會買漂亮的門窗、昂貴的地板磚、高級的衛生潔具和廚房設備等，對這些加建、搶建、改建房屋進行“打扮”。

　　然而，這些加建、搶建、改建的房屋，大多“搶”在《關于美蘭區白沙坊片區改造項目拆遷調查的通告》發布的前夕。有一些動作稍慢的加建、改建戶則在《通告》發布之后，仍在加力建房。

　　記者在現場采訪時，這些搶建、改建、加建戶都不愿意回答記者的任何提問。有的明明是屋主卻稱屋主已外出，自己是來做客或搞建筑的，對情況一竅不通。有兩位建房業主甚至一直跟在記者后面，監視記者的采訪活動，直到記者離開白沙坊。

　　搶建戶“打游擊”

　　城管一來就停城管一走又建

　　群眾稱對此打擊力度不夠

　　記者還在這里看到：“白沙坊片區舊城改造項目辦公室”已在這里掛牌成立，記者采訪時，該辦公室的工作人員正在白沙坊進行實地調查。新聞媒體發布《關于美蘭區白沙坊片區改造項目拆遷調查的通告》已貼在白沙坊社區活動中心的墻外，供社區內的居民閱讀。

　　記者就此采訪了白沙坊社區居委會陳燕青主任。據陳主任介紹，白沙坊片區舊城改造項目辦公室的工作人員是11月11日進駐這里進行調查的，目前調查出加建、搶建、改建戶達30多家。按政府有關部門的規定，趁政府有關部門拆遷改造之機，肆意加建、搶建、改建房屋的，都不在政府拆遷補償范圍內。

　　目前白沙坊片區內的加建、搶建、改建的情況給居委會、城管等工作帶來了不少麻煩。因這些加建、搶建、改建房屋都沒有得到政府有關部門批準，都屬于違法建筑。這項工作是由城管負責。每天城管到這里來檢查，等城管人員一來，搶建、加建、改建房屋就停工，城管人員一走，這些房屋又開始建。由于參與搶建、加建、改建的房屋較多，這給城管執法帶來了相當大的難度。

　　加建、搶建、改建給白沙坊社區的衛生帶來了相當大的困擾。建筑垃圾、磚瓦沙石攔住社區內的過道，居委會組織13名清潔工，每天早上5點多鐘就開始對加建、搶建、改建所產生的建筑垃圾進行打掃，時常要忙到很晚才能回家。

　　記者在白沙坊現場采訪時，一些群眾稱，現在搶建、加建、改建之風在不少政府拆遷改造要征用土地的地方出現，而且有愈演愈烈之勢。這可能是政府部門對此打擊力度不夠，讓搶建、加建、改建等行為有甜頭可嘗才使之然。如果政府部門對此嚴厲打擊，搶建、加建、改建不僅沒有甜頭，還可能遭到嚴厲的懲罰的話，今后誰還會做這種費力不討好的事情呢。 （記者 聶元劍攝影報道）