城市化進(jìn)程越來(lái)越快，處于綠化隔離帶的村民一邊等待著拆遷的消息，一邊打起了自己的算盤(pán)，他們紛紛在宅基地上私自加蓋起出租房來(lái)。房子蓋得越來(lái)越高，這里面的一筆賬是不是算得清呢？

　　六郎莊的瓦片經(jīng)濟(jì)賬

　　在六郎莊村里暗訪了一整天，記者發(fā)現(xiàn)這里私自加蓋的出租房以四層的居多，那么就以一座四層樓房為例來(lái)算這么一筆賬。這樣的樓房一般是一層為房主居住，上面三層全隔成10平方米左右的小間用于出租，每層大概有6間小屋子。

　　四層小樓

　　共206000元

　　樓高四層，其中三層用來(lái)出租，每層為70平方米，共有6個(gè)出租房。

　　-蓋房投入——

　　4層×70平方米/層×700元/平方米=196000元

　　-配套設(shè)施——

　　熱水器、簡(jiǎn)易床、桌子等共需10000元

　　賬中賬

　　-紅磚——0.36元/塊 -水泥——10元至20元/袋

　　-石棉瓦——10元至14元/張

　　-塑鋼窗——130元至180元/每平方米

　　一年進(jìn)賬

　　129240元

　　-房租收入——

　　480元/間×6間/層×3層×12月=103680元

　　-上網(wǎng)收入——

　　(18間×50元/間-120元包月費(fèi))×12月=9360元

　　-洗澡收入——

　　5元/天×18人×180天=16200元

　　-拆遷收入——

　　北京市建設(shè)委員會(huì)便民服務(wù)熱線得知，像這種違規(guī)建房根本沒(méi)有拆遷補(bǔ)償一說(shuō)

　　3年前，剛剛開(kāi)始蓋房的村民們一切都要自己忙活，從最初的買(mǎi)料、雇人，到施工過(guò)程中給工人做飯，為工人提供住處，蓋一棟小樓，村民要泡在工地三四個(gè)月。

　　隨著小樓越蓋越多，現(xiàn)在已經(jīng)有了統(tǒng)一價(jià)格，每平方米700元。包工隊(duì)以這樣的價(jià)錢(qián)接下活兒，然后由包工隊(duì)負(fù)責(zé)從買(mǎi)料到蓋房的全過(guò)程。

　　不過(guò)，在六郎莊村內(nèi)，還有一些人家拆了舊房加蓋房，自己就住在紅藍(lán)條紋的帆布帳篷里。一位“帳篷村民”告訴記者：“也不是找不到親戚家借住，就是擔(dān)心工地上的東西，反正這夏天怎么都能湊合了。將來(lái)房子蓋好了，那锃光瓦亮的，住著就舒服了，這會(huì)兒苦點(diǎn)兒就苦點(diǎn)吧。”

　　記者還了解到，為了蓋房子，有些村民還到外面租房住，“現(xiàn)在花個(gè)千兒八百的，租上一兩個(gè)月，可這房子將來(lái)收入可觀啊！”

　　“瓦片經(jīng)濟(jì)”這個(gè)詞兒村民們可能并不是很感冒，但是經(jīng)過(guò)記者一番暗訪發(fā)現(xiàn)，六郎莊里的村民們大多都靠著出租房來(lái)增加收入。

　　綜合以上方面，可以說(shuō)一年多的時(shí)間就可以回本。但是不少村民在給記者介紹的時(shí)候說(shuō)：“三年可以回本。”

　　在村子里面，記者不斷問(wèn)詢村民這么大興土木地建造房屋，是不是有考慮將來(lái)拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。村民們對(duì)這個(gè)大都不清楚，他們甚至不知道拆遷什么時(shí)候會(huì)來(lái)：“拆遷，早著呢？拆遷費(fèi)，可能會(huì)有吧？”

　　還有多少“六郎莊”？

　　僅在六郎莊這一個(gè)村子里，就有在建違規(guī)房20戶左右，而已建違規(guī)房也有20多戶。

　　六郎莊村的違規(guī)建房問(wèn)題由來(lái)已久。根據(jù)海淀區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站的信息，早在2004年8月3日上午，海淀鄉(xiāng)政府就組織了有180多人參加的拆除違法建設(shè)隊(duì)伍，對(duì)六郎莊村違法建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。三天中共拆除112戶、567間、4560平方米的違法建設(shè)。但是村民們就像在打游擊戰(zhàn)，你拆我躲，你走我再建，違建卷土重來(lái)之勢(shì)反復(fù)上演。

　　存在像六郎莊這種現(xiàn)象的村子北京到底有多少呢？以北京市兩道綠化隔離帶地區(qū)為例，位于三環(huán)路與四環(huán)路內(nèi)外的第一道綠化隔離帶，啟動(dòng)于2000年，2003年基本建成，綠化總面積102.3平方公里，涉及6個(gè)區(qū)、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個(gè)行政村、339個(gè)自然村和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?8.5萬(wàn)。根據(jù)規(guī)劃，位于五環(huán)路和六環(huán)路之間的第二道綠化隔離帶于2003年啟動(dòng)，規(guī)劃新增綠化面積163平方公里，涉及10個(gè)區(qū)縣、49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)農(nóng)場(chǎng)和6個(gè)衛(wèi)星城及空港城，總?cè)丝?0多萬(wàn)。

　　學(xué)者

　　建議

　　違建應(yīng)放管理首位

　　中國(guó)科學(xué)院研究生院MBA中心主任徐艷梅曾經(jīng)在一次演講中表示，要重新認(rèn)識(shí)瓦片經(jīng)濟(jì)(即出租經(jīng)濟(jì))。從可持續(xù)的角度來(lái)講，應(yīng)該正確引導(dǎo)瓦片經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民房屋出租應(yīng)該成為近郊農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的來(lái)源。

　　相關(guān)社會(huì)學(xué)家還指出，現(xiàn)在有一個(gè)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，總是把城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租房屋與一些不良社會(huì)現(xiàn)象聯(lián)系起來(lái)，政府常常把它們列為“消滅”的對(duì)象。實(shí)際上，問(wèn)題在于對(duì)這些地區(qū)的管理不力而不在于這種需求和供給造成的“租房市場(chǎng)”本身。只要有流動(dòng)人口存在，這種需要就會(huì)存在，出租房屋是不可能被“治理”掉的。所以，應(yīng)該用積極的態(tài)度去引導(dǎo)它，加大管理的力度，這完全可以成為政府手中解決失地農(nóng)民問(wèn)題的一種明智的選擇。而農(nóng)民違規(guī)私自建房應(yīng)該放在管理的首要位置。

　　規(guī)委

　　意見(jiàn)

　　正面面對(duì)百姓需求

　　市規(guī)劃委員會(huì)主任黃艷在媒體上曾表示，農(nóng)民在宅基地翻建過(guò)程中，政府要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，核發(fā)規(guī)劃許可證。同時(shí)，針對(duì)村民在翻建中出現(xiàn)的安全隱患、環(huán)境破壞等問(wèn)題，要進(jìn)行統(tǒng)一上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。

　　黃艷說(shuō)，核發(fā)臨時(shí)許可證可以保護(hù)處于過(guò)渡地帶百姓的利益。現(xiàn)在本市很多村莊在規(guī)劃中被確定為隔離綠地，有些為水源保護(hù)地，但由于這些村莊可能是無(wú)法在近期進(jìn)行搬遷解決的，而這些老百姓又需要生活，因此，在正式啟動(dòng)實(shí)施規(guī)劃之前的這一段時(shí)間，就要實(shí)事求是地、正面面對(duì)老百姓的需求，諸如蓋房子、修建各種建筑等，都要核發(fā)臨時(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，與一般的村莊進(jìn)行區(qū)別，以此保證這些地區(qū)生存發(fā)展的合理要求，也為城市的發(fā)展和規(guī)劃的實(shí)施提供保障。（記者 于建 趙喜斌）