針對正在召開的全國“兩會”上部分代表、委員提出的“招拍掛方式導致地價上漲”質疑，昨天下午，國土資源部土地利用管理司司長廖永林在《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》的新聞通氣會上表示，今后要探索綜合評標的具體方法，細化評標規則，并在土地“招拍掛”出讓中適當增加招標方式，抑制土地價格過快上漲。

　　-國土部不認同“招拍掛推高房價”

　　正在進行的全國“兩會”上，有代表、委員提出“招拍掛方式導致地價上漲”的質疑，廖永林表示對這種說法并不完全認同。

　　“地價上漲的主因是拿地開發商對未來房價上漲的過高預期。”他說，根據國土部的統計，去年全國商品房用地出讓交易中，采用招標方式的占2%，而兩種根據“價高者得”原則確定買家的出讓方式——拍賣和掛牌，則分別占到交易地塊總數的18%和80%。

　　-今后將加大招標出讓比例

　　而據了解，由于開發商競爭激烈，廣渠門外10號地、廣渠路15號地等熱門掛牌地塊中無一例外地均轉入了現場競價即拍賣環節。對此，廖永林表示，從抑制地價過快上漲的目的出發，今年會增加土地招標出讓的比例，因為在綜合評標的考量范圍中，與開發商報價有關的因素只占到評標分值的30%到50%，評標小組有條件根據競標企業的綜合實力確定買家。而這顯然是拍賣和掛牌這兩種“價高者得”土地出讓方式所不具備的。

　　此外，昨天的新聞發布會上，廖永林也對前日晚上公布的《關于加強房地產用地供應和監管有關問題的通知》中的部分熱點問題進行了解讀。其中對“保障性住房、棚戶改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住宅供地總量的70%”一點，廖永林強調，上述要求實為國土部門對“90/70”政策的重申。去年，一些地方為應對金融危機，出臺了救市政策，在保障性住房用地增加的同時，放松了“90/70”(90平方米以下新建住房占總量70%)等政策要求。事實上，“自住性中小套型商品房”中既包括限價房，也包括普通商品房，各類房源的具體配置比例則由各地方自行確定。

　　-開發商“禁地期限”各地酌定

　　對地方國土部門及開發商普遍關注的土地出讓的競買保證金統一提高至20%，已上市未成交地塊如何調整？廖永林回應表示將采取“老地老辦法，新地新辦法”，并將在“19條”出臺后各地新上市的房地產用地，有關競買保證金的規定一律按照新標準執行。而對拿地違規開發商禁止在一定期限內參與土地競買這一條規定中“一定期限到底是多少期限”，廖永林表示，將由各地根據情況具體確定，“調控也不能都統一，還要各地根據自己的實際情況作出相應的規定，否則就失去調控的意義”。