“市場經濟中，任何人都要對自己的市場行為負責任。”針對大龍地產“地王”被收回一事，國土資源部土地利用管理司司長廖永林在2月2日的新聞通氣會上表示。

　　《每日經濟新聞》記者了解到，為加強土地批后監管，國土部正在研究方案，擬在土地出讓合同中增加一項條款：開發商有義務主動上報土地開工和竣工情況。

　　開發商應上報開竣工情況

　　廖永林2月2日表示，“地王”被收回的后果，應該由大龍地產自己承擔。他表示，開發商在土地出讓中的報價，既包含對未來的市場預期，也包含自身應該承擔的責任。

　　廖永林表示，土地出讓合同的雙方——政府和開發商雙方都要受到合同約束。開發商如果違約，就要承擔相關責任，受到相應的處罰。

　　記者還了解到，國土部正在制訂方案，擬在土地出讓合同中增加一項條款：開發商應主動上報土地開工和竣工情況。國土部土地利用司副司長冷宏志表示，此舉是為了做到應報盡報，并避免被動監管的情況。

　　據記者了解，國土部正在將土地出讓公告、供應結果、合同簽訂、土地使用等信息發布到其下屬的中國土地市場網，向社會公開發布。

　　國土部昨日還通報了18宗土地違法違規案件的最新進展。其中，已經動工建設的有5宗；正在進行二次規劃，并列入開工計劃的有7宗；已收取土地閑置費，正在督促動工的2宗；正在進行開工前期準備的有2宗；被收回2宗。國土部相關負責人介紹，被收回的兩宗地塊分別位于山東和湖南。

　　保障房用地需劃撥供應

　　國土部發布的數據顯示，去年全國土地出讓總面積20.9萬公頃，同比增加38.3%。其中，工礦倉儲用地、房地產用地和基礎設施等用地供應量分別為11.9萬公頃、10.3萬公頃和9.7萬公頃，同比分別增加44.1%、36.7%和53.0%。數據還顯示，在房地產用地中，住宅用地供應7.6萬公頃，同比增加38.8%。

　　2009年，全國土地出讓總價款為15910.2億元，同比增加63.4%。其中，招拍掛出讓價款15098.5億元，同比增加66.5%。房地產用地出讓價款13391.8億元，占出讓總價款的84.2%。

　　廖永林表示，下一步將制定2010年保障性住房用地計劃，國土部將在4月初公布各地保障房用地供應計劃的制定情況。他強調，國土部每半年將公布一次各地保障性住房用地計劃的落實和執行情況。

　　數據顯示，2009年，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團實際供應保障性住房用地1.04萬公頃，同比增加30.9%。

　　廖永林強調，經濟適用住房、廉租住房以及城市、國有工礦棚戶區改造中符合經濟適用住房、廉租住房條件的安置用地，應當以劃撥方式供地。土地供應后，不得改變保障性住房用地的性質。城鄉規劃調整后需要改變用地性質的，應由政府收回土地。