國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春19日公開點評了“雙保”行動成效。他認為，“雙保”行動防止了國家土地調控政策走偏，保證了土地管理法治秩序未受到大的沖擊，保證了中央提出的耕地保護紅線未受到沖擊。甘藏春表示，“雙保”沒有期限。

　　2009年是我國經濟發展最為困難的一年，面對席卷全球的金融危機，黨中央、國務院審慎決策，果斷出手，制定了擴內需、保增長、調結構、惠民生的調控政策和刺激經濟發展的一攬子計劃。國土資源部在全國范圍內組織開展了“保增長、保紅線”行動，即“雙保”行動。

　　甘藏春說，實施“雙保”行動確保了兩個目標的實現。這兩個目標是，保證了中央擴大內需保增長戰略決策得到全面準確實施，盡快扭轉經濟下行的不利局面；防止國家土地調控政策走偏，保證土地管理法治秩序不受到大的沖擊，保證中央提出的耕地保護紅線不受到沖擊。他認為，“雙保”行動取得了預期的效果。

　　“可以說‘雙保’行動走出了土地管理歷史上‘一放就亂，一收就死’的循環往復的‘輪回’。”甘藏春說表示，“雙保”行動保持了土地管理秩序總體處于可控的狀態。

　　“保資源、保發展和保護耕地是土地管理的永恒主題，特別是現在進入快速工業化和城市化的階段，土地供應和經濟發展、耕地保護之間的矛盾會越來越緊張、復雜。”甘藏春說，從這個意義上講，“雙保”沒有期限。他強調，“雙保”行動已經成為土地管理工作的一個重要抓手，國土資源部門將利用這個平臺進一步推進土地管理改革，完善土地法制，建立穩定化、常態化的土地管理秩序。

　　就保增長，2009年全國安排新增建設用地指標610萬畝，截至11月底，下達地方的土地利用計劃指標安排使用率為74.67%，占用耕地指標的使用率為79.22%，保障了各地擴大內需建設用地需求。1月至11月全國批準建設用地725.4萬畝，其中交通運輸、水利設施和能源用地占52.2%。批準先行用地項目121件，批準先行用地面積6.17萬畝，較好地保證了國家和省級政府批準的重大基礎設施項目及時開工。1月至11月，保障性住房用地供應27.54萬畝，達到了年度計劃供應量的46.66%，民生項目用地也得到進一步加強。

　　保紅線方面，嚴格規范管理，防止違法違規用地反彈。2009年，一方面國家土地督察機構開展同步督查，加強對建設用地審批和供應的監督檢查。2009年各派駐地方國家土地督察機構開展了審核督查，對8730個項目批次，涉及17.26萬公頃的土地進行了抽查；開展了172個城市2008年度衛片執法檢查，新增建設用地中違法用地面積和占用耕地面積比上年度分別下降了13.8%和19.6%。1月至11月全國共發現61341件違法運行，涉及土地42.2萬畝，耕地18.09萬畝，比上年下降了33.5%、43.2%、38.7%，土地執法監管繼續保持了向好態勢。