在13日上午召開(kāi)的“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第二次部門聯(lián)合信息發(fā)布會(huì)上，國(guó)土資源部土地規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼表示，國(guó)土部將在近期出臺(tái)懲處開(kāi)發(fā)商囤地行為措施，并在明年加大住宅土地供應(yīng)量來(lái)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。

　　國(guó)土部在今年9月下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地儲(chǔ)備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知》的文件至各省國(guó)土廳，調(diào)查目標(biāo)直指囤地危機(jī)甚至觸及背后的土地儲(chǔ)備運(yùn)行制度，涉及到了建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)及來(lái)源于儲(chǔ)備土地的情況、政府儲(chǔ)備土地來(lái)源、開(kāi)發(fā)及供應(yīng)土地價(jià)款以及土地儲(chǔ)備資金管理情況、儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)借商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貸款余額情況。董祚繼介紹，目前調(diào)研還在進(jìn)行當(dāng)中，適當(dāng)時(shí)候會(huì)給社會(huì)一個(gè)答復(fù)。

　　他指出，囤地問(wèn)題比較復(fù)雜，不僅在開(kāi)發(fā)商的原因還有地方政府的原因。相關(guān)政策沒(méi)有配套、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，比如宏觀經(jīng)濟(jì)的變化也會(huì)對(duì)其資金來(lái)源等方面有一定影響和限制，應(yīng)該很快會(huì)出臺(tái)相關(guān)囤地處罰的措施，包括對(duì)重大違法案件的查處和曝光。

　　他認(rèn)為，目前土地供應(yīng)是充分的，但是有效供應(yīng)不足。去年前年還有一些土地沒(méi)有使用，其中一部分可能囤在開(kāi)發(fā)商手里，沒(méi)有及時(shí)用于開(kāi)發(fā)建設(shè)。“必須想辦法將這部分土地“擠”出來(lái)。”

　　而對(duì)于抑制房?jī)r(jià)長(zhǎng)期過(guò)快增長(zhǎng)的解決方式，董祚繼不同意降低土地供應(yīng)價(jià)格的做法。如果改變現(xiàn)行制度不采取招投標(biāo)方法而直接把土地價(jià)格降下來(lái)，其結(jié)果必定是將降下來(lái)的利益落到開(kāi)發(fā)商手中。因?yàn)椋�住房的價(jià)格最終還是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的，所以土地價(jià)格降的越多，開(kāi)放商可能會(huì)賺得更多，不能單純地采取這一個(gè)辦法，必須多管齊下。他表示治本之策為財(cái)稅政策改革。要把房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的部分回饋給老百姓，或者通過(guò)稅收回饋給政府，再用于住房改善，再或者直接回饋給購(gòu)房人，降低其購(gòu)買成本。(龔力)