香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在14日發(fā)布的《2009-10年施政報(bào)告》中提出多項(xiàng)策略，開拓香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與持續(xù)增長(zhǎng)的新領(lǐng)域，并引入改善香港生活素質(zhì)的措施。

　　他指出，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，香港必須在金融業(yè)、旅游業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)4大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上向相應(yīng)的領(lǐng)域擴(kuò)展，使經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加多元化。香港與上海可以分工合作，各展所長(zhǎng)，兩個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)并非“零和游戲”。

　　多項(xiàng)政策助優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　曾蔭權(quán)在報(bào)告中宣布多項(xiàng)措施，發(fā)展教育、醫(yī)療、檢測(cè)和認(rèn)證、環(huán)保、創(chuàng)新科技、文化及創(chuàng)意等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；包括釋放逾千幢舊工業(yè)大廈的潛力，鼓勵(lì)業(yè)主重建或改裝，供六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)使用。

　　曾蔭權(quán)說，只要在政策上適當(dāng)扶持，解決業(yè)界面臨的發(fā)展障礙，這6項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)可望踏上新臺(tái)階，推動(dòng)香港走向知識(shí)型經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)于傳統(tǒng)的金融行業(yè)，曾蔭權(quán)表示，要充分利用“一國(guó)兩制”下的機(jī)遇，配合國(guó)家的整體發(fā)展需要，在達(dá)致互惠雙贏和維護(hù)國(guó)家金融安全的原則下，發(fā)展為匯聚國(guó)內(nèi)外資金及人才的國(guó)際融資、資產(chǎn)管理和離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。

　　滬港競(jìng)爭(zhēng)非零和游戲

　　他認(rèn)為，香港與上海可以分工合作，各展所長(zhǎng)，兩個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)并非“零和游戲”。高度開放和國(guó)際化的市場(chǎng)、與海外主要市場(chǎng)接軌的規(guī)管制度、法治精神、信息和資金的自由流通，都是香港作為亞洲時(shí)區(qū)首要國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì)。

　　曾蔭權(quán)透露，粵港兩地政府正在共同編制“粵港合作框架協(xié)議”，把《規(guī)劃綱要》的宏觀政策轉(zhuǎn)化為有利兩地發(fā)展的具體措施。此外，《安排》補(bǔ)充協(xié)議五和補(bǔ)充協(xié)議六，為香港爭(zhēng)取了一系列廣東省“先行先試”措施，將會(huì)繼續(xù)積極推廣，確保措施有效落實(shí)，并爭(zhēng)取更多開放和便利措施。

　　優(yōu)化土地供應(yīng)

　　對(duì)于香港樓市，曾蔭權(quán)在施政報(bào)告里特別指出，有別于九七年的金融風(fēng)暴，房地產(chǎn)市場(chǎng)在過去一年并未受到很大沖擊，樓房?jī)r(jià)格短暫向下調(diào)整后，已恢復(fù)到去年年中水平；除了豪宅，樓房?jī)r(jià)格仍比九七年高峰期為低。

　　目前，市民供樓能力仍較九七年為佳，而負(fù)資產(chǎn)的數(shù)目也維持在極低水平。穩(wěn)定的物業(yè)市道確保擁有物業(yè)的市民，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)不會(huì)感到雪上加霜。他表示，他留意到今年住宅單位落成量較低和個(gè)別成交屢創(chuàng)新高，關(guān)注樓宇供應(yīng)、置業(yè)困難和樓市泡沫等問題。特區(qū)政府會(huì)密切監(jiān)察未來數(shù)月的變化，在有需要時(shí)，優(yōu)化土地供應(yīng)安排，并與市建局及港鐵公司磋商，加快把準(zhǔn)備就緒的住宅用地推向市場(chǎng)。